“건강한 체력, 경쟁과 협력, 화합과 전진”

- 제56회 제주특별자치도민체육대회 -

안   전   관   리   계   획

2022. 10.

	제주특별자치도체육회

제1장 안전관리계획

Ⅰ		대회 개요

1. 행사명 : 제56회 제주특별자치도민체육대회

2. 기   간 :  2022년 10월 28일 ~ 10월 30일( 3일간)

3. 장   소 :  제주특별자치도일원(서귀포 강창학종합경기장)

4. 축제개최

∙ 개최자 :  제주특별지치도체육회

(대표자 : 부평국, 개최자 : 제주특별자치도체육회

(대표자 : 부평국, 주소 : 제주,제주시 서광로 2길24, 전화번호 : 064-717-7131)

∙ 개최자 :  제주특별지치도장애인체육회

(대표자 : 오영훈, 주소 : 제주시 통물길72(외도일동), 전화번호 : 064-797-7800)

∙ 주관자 : 서귀포시청

(대표자 : 이종우 주소 : 서귀포시 중앙로 105 전화번호 : 064-760-2001)

∙ 주관자 : 제주특별자치도 회원종목 단체(50종목)

제주특별자치도장애인체육회 가맹회원경기단체(13종목)

※ 총괄책임자 : 제주특별자치도체육회 강명훈 운영부장

(주소 : 제주시 서광로 2길 24 전화번호 : 717-7131 )

5. 보험가입 여부 : 스포츠안전재단 대회주최자 배상책임공제 가입

(가입액 : 8,747,000원  지급액 : 대인 3억, 대물 2천, 물적손해 1천)

6. 참여 운영 예상인원 : 18,600여명/1일 최고 관람인원 : 22.10.28.(4천여명)

참 가 구 분		인 원	비 고
초청인사		700	- 개회식 초청
언 론 인		70	- 취재기자 및 방송요원
대회운영임원		286	- 대회임원
대회경기임원		1,456	- 50개 종목
참가선수단		13,113	- 유년부, 학생부, 일반부, 재외제주도민, 장애인
식전․후행사 및 스포츠문화 이벤트	축하공연	100	- 축하공연(100)
	공개행사	100	- 식전(60), 식후(40)
	음 악	40	- 선도악대(40)
	스포츠문화 이벤트	500	- 이벤트(500, 읍․면․동 스포츠 문화 이벤트)
	행사요원	235	- 표지판수(68) 기수단(67), 관중유도(100)
입장관중(개회식)		2,000	- 관중
합 계		18,600

- 도민체육대회 개회식공연‧행사 : 4,000여명(1일 최고 관람시간 13:30 ~ 17:00)

‧ 초청인사(고정석 150, 의자 80), 언론인(70), 대회운영임원(100)‧경기임원(100),      참가선수단(1,000), 식전‧후행사 요원(500), 입장관중(개회식 2,000)

7. 매표방법 :  무료입장

※ 매표소판매, 인터넷판매, 매표소+인터넷판매, 무료입장 등

8. 주요 행사내용

∙ 기  간 : 2022. 10. 28.(금) ∼ 10. 30.(일) / 3일간

∙ 장  소 : 서귀포시 일원

∙ 내  용 : 개․폐회식 및 각 종목별 경기

개  회  식

❍ 일 시 : 2022. 10. 28.(금) 15:00

❍ 장 소 : 서귀포시 강창학종합경기장

․ 식전(式典))행사	“제주체육의 과거, 현재, 미래를 말하다”
Opening 공연	13:30~14:00			열창 도민 노래방, 김진환 MC
축하 공연	14:00 ~ 14:30			서귀포지역 민속보존회 공연 하니엘 여성 팝페라 그룹
	14:30 ~ 14:35			코로나 시대를 이겨낸 제주체육의 열정과, 다시 찾은 일상, 위대한 도민의 시대, 스포츠로 건강하고 행복한 제주인의 삶을 영상에 담아내는 주제영상 상영
	14:35 ~ 15:00			사우스카니발 공연
․개식 통고		15:01	팡파르(영상, 관악단)
․ 선수단 입장 및 의례		코로나 GOOD-BYE, 위대한 도민의 화합의 장
․ 선수단 입장	15:01~15:25			연합밴드
․ 국기에 대한 경례		15:27	연합밴드
․ 애국가 제창		15:30	강혜명, 합창단, 악대
․ 순국선열 과 호국 영령 4.3희생자에 대한 묵념		15:32	연합밴드

․ 대회 개막	모두가 건강한 제주, AGAIN 2002
․ 개회 선언	15:34	개최지 체육회장(부대회장)
․ 환 영 사	15:36	서귀포시장
․ 대회기 게양	15:39	제주도의 노래(합창단, 연합밴드)
․ 성화 점화	15:45	환희의 송가(연출팀, 합창단, 연합밴드)
․ 개 회 사	15:47	대회장(도체육회장)
․ 격 려 사	15:49	도지사
․ 축 사	15:51	도의회 의장
․ 축 사	15:53	도교육감
․ 선수․심판대표 선서	15:55	선수․심판 대표
․ 식후공연	16:00	광개토 사물놀이와 비보잉 하이브리드콘서트

※ 모의개회식 : 10/27(목) 15:00, 강창학종합경기장 (행사 요원 당일 14:00까지 집결)

폐  회  식

❍ 일 시 : 2022. 10. 30.(일) 17:00

❍ 장 소 : 서귀포시 강창학종합경기장

❍ 식 순

• 폐식통고	17:00	사 회
• 국기에 대한 경례	17:01	악 대
• 시 상	17:02	도지사, 대회장, 교육감, 시장
• 폐 회 사	17:12	대회장
• 치 사	17:15	도지사
• 대회기 강하	17:17	제주도의 노래(악대)
• 대회기 전달	17:19	서귀포시장/서귀포시체육회장 →도지사/대회장→제주시장/제주시체육회장
• 환 송 사	17:22	서귀포시장
• 폐회 선언	17:23	서귀포시체육회장(부대회장)
• 성화 소화	17:25	작별의 노래(관악앙상불)
• 선수단 퇴장	17:27	행진곡(관악앙상불)

제56회 도민체육대회 종목별 경기장 및 경기일정

*50개 종목 74개 경기장(서귀포 46, 제주시 28)

★학생부(스포츠클럽부 포함) □읍․면․동 대항

◆동호인클럽 대항(재외도민 포함) ●장애인부

연번	종목		경기장	경기일정				비고
				10/27(목)	10/28(금)	10/29(토)	10/30(일)
1	게이트볼		서귀포 전천후 게이트볼장		◆08:00~18:00
			대정 전천후 게이트볼장			●08:00~16:00		장애인부
2	골프		스프링데일 골프장	◆13:00~18:00
3	궁도		서귀포 천지정궁도장			◆09:00~12:00
4	그라운드골프		남원생활체육운동장		◆09:00~15:00
5	농구		중문고등학교 체육관			◆09:00~19:00
			서귀포 국민체육센터			★13:00~19:00	★09:00~19:00
						●09:00~12:00		장애인부
6	당구		윤철‘스 당구클럽		◆10:00~17:00
			무한당구클럽			◆10:00~17:00
			서귀포당구클럽				◆10:00~17:00
7	댄스스포츠		성산국민체육센터				★09:00~18:00
8	롤러스포츠 (인라인스케이팅)		강창학인라인스케이트장			★09:00~16:00
9	바둑		서귀포생활체육문화센터				★12:00~18:00
			지체장애인협회 서귀포시지회			●10:00~17:00		장애인부
10	배드민턴		천지학생체육관(서귀고)			★09:00~18:00	□09:00~18:00
11	복싱		용인대NEW복싱				★12:00~17:00 ◆12:00~17:00	계체07:00
12	볼링		원남볼링장		□09:00~19:00	□09:00~14:00	□09:00~13:30
13	소프트테니스		서귀포 실내테니스장			★09:00~15:00 ◆09:00~15:00
14	씨름		서귀포월드컵경기장 실내 씨름장			★09:00~12:00 □12:00~17:00
15	야구 소프트볼		강창학야구장A / B		◆12:00~17:00	□10:00~17:00	□10:00~17:00
			공천포전지훈련센터야구장A		◆12:00~17:00	◆10:00~17:00
16	요트		신양리해수욕장 일원			◆10:00~17:00
17	우슈		강창학종합경기장 광장			◆09:00~15:00
18	육상		강창학종합경기장 A/B			★09:00~18:00 ◆09:00~18:00 □09:00~18:00	◆09:00~13:00 □09:00~13:00
			공천포전지훈련센터 주경기장		●10:00~15:00			장애인부
19	자전거 (도로경기)		가시리 조랑말체험공원 인근도로			★10:00~18:00 ◆10:00~18:00	★10:00~18:00 ◆10:00~18:00
20	족구		남원생활체육운동장				◆08:00~17:00
21	줄넘기		서귀포혁신도시 국민체육센터			★09:00~15:00
22	철인3종		표선해수욕장 일원			◆14:00~17:00
23	체조 (생활체조)		강창학종합경기장 광장				★10:00~15:00 ◆10:00~15:00
24	축구		강창학종합경기장				★14:00~16:00	U18
			공천포전지훈련센터축구장 A	◆10:00~18:00	◆10:00~18:00	◆10:00~18:00	◆10:00~18:00	동호인
			공천포전지훈련센터축구장 B	◆10:00~18:00	◆10:00~18:00	◆10:00~18:00		동호인
			삼다체육공원 축구장	★10:00~18:00	★10:00~18:00	★10:00~18:00	★10:00~18:00	U13(남,여) 스포츠클럽 (남초,여초, 여중, 여고)
			효돈 축구장	★10:00~18:00 □10:00~18:00	★10:00~18:00 □10:00~18:00	★10:00~18:00 □10:00~18:00	★10:00~18:00 □10:00~18:00	웁‧면‧동 U15, U18
			서귀포고등학교 운동장	★10:00~18:00	★10:00~18:00	★10:00~18:00	★10:00~18:00	스포츠클럽 (남중,남고)
25	탁구		올림픽기념국민생활관			★09:00~17:00 □09:00~17:00	◆09:00~17:00
			에듀시티탁구클럽			●10:00~17:00		장애인부
26	태권도		공천포전지훈련센터 체육관			★09:00~18:00	★09:00~18:00
27	파크골프		칠십리파크골프장		◆07:00~17:00
						●10:00~17:00		장애인부
28	패러글라이딩		미약산 활공장				◆10:00~15:00
29	핸드볼		효돈체육관			★10:00~11:30 ◆11:30~13:00
30	민속 경기	줄다리기	강창학종합경기장 A		□12:00~17:00
		줄 넘 기	강창학종합경기장 B		□12:00~17:00

❍ 서귀포시지역 경기장

❍ 뉴스포츠 종목 경기장

연번	종목	경기장	경기일정				비 고
			사전경기	10/28(금)	10/29(토)	10/30(일)
1	티볼	서귀포중학교 운동장				★10:00~17:00
2	넷볼	삼성여자고등학교 체육관			★09:00~18:00
3	풋살	남주고등학교 운동장			★10:00~18:00
4	플로어볼	서귀중앙여자중학교 체육관				★10:00~18:00

❍ 제주시지역 경기장

연번	종목		경기장	경기일정				비고
				사전경기	10/28(금)	10/29(토)	10/30(일)
1	국학기공		제주복합체육관				◆10:00~14:00
2	근대3종		외도수영장		★09:00~13:00
			귀일중학교 운동장			★09:00~14:00
3	론볼		한림운동장 론볼장			●11:00~17:00		장애인부
4	롤러스포츠 (인라인하키)		제주종합경기장인라인하키장				◆09:00~18:00
5	좌식배구		애월좌식배구 전용경기장			●09:00~17:00		장애인부
6	당구		창꼬포켓볼			◆10:00~17:00	◆10:00~17:00
			드림당구장				●09:00~17:00	장애인부
7	레슬링		도체육회관 레슬링장		★09:00~13:00
8	배구		제주복합체육관		★09:00~18:00	★09:00~18:00
			제주국민체육센터		★09:00~18:00	★09:00~18:00
			사라봉다목적체육관				◆09:00~18:00 □09:00~18:00
9	배드민턴		제주장애인스포츠센터			●13:00~17:00		장애인부
10	볼링		휴안퍼팩트볼링장			●10:00~16:00		장애인부
11	사격		제주여자상업고등학교 사격장			★09:30~15:30
12	산악	클라 이밍	오름마당			◆09:00~17:00
13	수영		제주종합경기장실내수영장		★09:00~17:00	★13:00~17:00 □13:00~17:00	◆09:00~17:00 □09:00~17:00
						●09:00~12:00		장애인부
14	스쿼시		도체육회관 스쿼시장				◆09:00~17:00
15	양궁		애월 누리터양궁장		★13:00~17:00	★10:00~12:00 ◆14:00~17:00
16	유도		제주유도회관			★10:00~17:00 ◆10:00~17:00	★10:00~16:00
17	실내조정		탐라장애인종합복지관		●10:00~12:00			장애인부
18	역도		도체육회관 역도장			★09:00~14:00		계체11:00
19	자전거 (BMX)		삼화지구 스포츠공원				◆09:00~17:00
20	체조 (기계체조)		도체육회관 체조장			★10:00~15:00

❍ 사전경기 종목(제주시 지역)

연번	종목	경기장	경기일정					비 고
			10/2(일)	10/15(토)	10/22(토)	10/23(일)	10/26(수)
1	검도	제주고등학교 체육관	★09:00~17:00 ◆08:00~17:00
2	농구	오현고등학교 체육관			★09:00~19:00	★09:00~19:00
3	보디빌딩	함덕해수욕장 야외특설무대		◆13:00~16:00
4	볼링	제주탑볼링장			★09:00~19:00	★09:00~15:00
5	야구 소프트볼	제주종합경기장 야구장					★11:00~15:00

❍ 미개최 종목 : [비장애인/승마, 테니스]‧[장애인/태권도, 풋살, 싸이클]

9. 행사일정

일 자	시 간	장 소	공연 ․ 행사내용	비 고
10.28	14:00～16:00 (120분)	강창학 종합경기장	도민체전 개회식
10.28 ~ 30	09:00～18:00	종목별경기장	종목별 경기 진행
10.30	17:00～18:00(60분)	강창학 종합경기장	도민체전 폐회식

10. 개회식 행사장 장소 및 시설물 여건

□ 배치도 및 평면도

선수단 입장①	◆ 취타대·선도악대 등 행사 출연 팀 이동 동선 ◆

선수단 입장②	◆ 도민체전 영상 파노라마 + 사우스카니발◆

선수단 입장③	◆ 팡파르(영상, 관악단) ◆

공식행사

선수입장①	◆ 악대 및 기수단 입장 형태 ◆

선수입장②	◆ 개회식 입장 선수단 편성 ◆

성화대	◆ “제주 옹기, 노인성을 품다◆

서귀포시	◆ 강창학종합경기장 부대행사 및 주차장 확보 현황 ◆

SPORTS FOR ALL

(줌바, 라인댄스,

가수공연 등)

경기 : 우슈, 체조

향

토

음

식

점

(24동)

푸드트럭

교

통

도

시

미

아

안

내

사

생

대

회

과

학

센

터

행사명	주요내용	담당자	연락처	비고
종합안내소	․ 도민체전종합안내 ․ 급수봉사	오은정	010-9838-0319	체육진흥과
미아보호소	․ 미아보호등 안내	강현수	010-2696-6822	여성가족과
도시경관 홍보	․ 각종 도시경관홍보	박재관	010-9487-0200	도시디자인 담당관
교통 안전 문화 홍보	․ 교통 안전 문화 홍보	김영철	010-3697-4483	교통행정과
어린이사생대회	․ 어린이 사생대회	이나연	010-6756-6557	도체육회
스포츠과학센터관	․스포츠과학 안내 및 체력 측정 등	강지훈	010-8391-9628	″
SPORTS FOR ALL	․ SPORTS FOR ALL안내 등	박향연	010-9660-3330	″
향토음식점	․ 향토음식판매	나성순	010-2625-3319	서귀포시 새마을부녀회
푸드트럭	․ 4개 차량 공모 진행중...	강은석	010-9627-4521	위생관리과

□ 서귀포시 부대행사 담당자 연락처

□ 강창학종합경기장 주차장 및 인력 배치 현황

Ⅱ		안전관리계획

1. 시설물 관리조직과 임무

□  제56회 도민체육대회 추진체계

								대회장 (도 체육회장)
									부대회장 (도 체육회 부회장)
										집행위원장 (도 체육회 총무부장)
			개최지준비위원회 (부시장)																				대회운영본부 (운영부장)
실시부 (문화관광체육국장)										서귀포시 체육진흥과									도민체육대회 준비기획단										도 체육회 사무처
-종목별 경기장 시설물 점검 -경기장 주변 교통 통제 및 차량정비 -도민 참여 분위기 조성 등										-상황실 등 부대시설 설치 -메인경기장 총괄 관리 -안전관리계획 수립									-대회준비 총괄 -개‧폐회식 및 식전계획 수립 및 운영 -종합상황실운영 -종합계획 수립 -주최 및 주관 단체별 역할분장 -예산 집행 -경기운영 총괄 -식전부 운영										-실행계획 수립 및 실무업무 추진 -경기운영 지원 -개‧폐회식 운영지원

□ 도민체육대회 준비기획단(TF팀) 구성·운영 ※2022. 7. 15. 구성

❍ 구성근거 : 제주특별자치도민체육대회 규정 제30조

❍ 구성방침

- 주최 단체 및 유관기관·단체 실무직원을 대상으로 구성

- 대회운영, 경기운영, 식전운영, 대회지원 팀 등 4개팀으로 조직

- 각 팀별 추진 사항은 별도의 업무 분장표에 의함.

❍ 구성인원(36명)

구 분	인원	기관별 구성인원	비고
단 장	1	도체육회 사무처장
부 단 장	1	도체육진흥과 체육진흥팀장
대회운영팀	10	도체육진흥과 1, 도교육청 1, 도체육회 3, 도장애인체육회 1, 서귀포시 1, 제주시체육회 1, 서귀포시체육회 1 서귀포시장애인체육회 1
경기운영팀	8	도체육회 5, 도장애인체육회 1, 서귀포시 1 서귀포시체육회 1
식전운영팀	8	도체육진흥과 1, 도교육청2, 도체육회 2, 제주시교육지원청 1, 서귀포시교육지원청 1, 서귀포시체육회 1
대회지원팀	8	도체육진흥과 1, 도체육회 6, 서귀포시체육회 1
계	36

❍ 팀별역할

구 분	역 할
대회운영팀	□ 체전 종합계획 및 실행계획 수립 및 추진 □ 개․폐회식 운영계획 수립 추진 □ 주최 및 주관단체별 역할 분장 □ 예산 집행 업무 추진 □ 대회안전관리 계획 수립 추진 □ 기타 대회 주최 및 주관단체별 미 분장 사항 처리
의전운영팀	□ 도민체육대회 초청계획 수립 및 추진 □ 개‧폐회식 초청인사 의전계획 수립 및 추진
경기운영팀	□ 경기운영(경기장, 경기일정)총괄 및 대회홍보, 성화행사, 의료, 경호․경비 계획 수립 추진
식전운영팀	□ 식전부 구성 □ 식전행사 및 개․폐회식 운영계획 수립 및 시행
대회지원팀	□ 부대행사(스포츠 문화축제행사 등) 운영계획 수립 추진 □ 도민참여 계획 수립 추진

□ 제56회 도민체육대회 준비기획단 명단

구분		성명	소속 및 직위	연락처		비고
				사무실	휴대폰
단장			제주특별자치도체육회 사무처장	717-7102
부단장		한성철	제주특별자치도 체육진흥과 체육진흥팀장	710-3451	010-3693-5782
대회운영팀	팀장	강명훈	제주특별자치도체육회 운영부장	717-7141	010-3692-5975
	팀원	안수일	제주특별자치도 체육진흥과 주무관	710-3452	010-6641-0111
		오은정	서귀포시 체육진흥과 체육지원팀장	760-3601	010-9838-0319
		장정훈	제주특별자치도교육청 체육복지과 장학사	710-0413	010-6435-1664
		박태형	제주특별자치도체육회 운영과장	717-7132	010-4005-5852
		오창현	제주특별자치도체육회 운영부 담당	717-7134	010-3698-4685
		부준호	제주특별자치도장애인체육회 경기운영부장	797-7820	010-6691-2100
		현지희	제주시체육회 경기운영과장	759-8367	010-3419-5267
		김종수	서귀포시체육회 운영과장	733-9613	010-9033-5999
		홍영호	서귀포시장애인체육회 관리운영과장	763-1860	010-4131-0351
경기운영팀	팀장	현광윤	제주특별자치도체육회 훈련부장	717-7151	010-8663-7330
	팀원	지광수	서귀포시 체육진흥과 주무관	760-3602	010-8555-4181
		신철이	제주특별자치도체육회 훈련과장	717-7152	010-5605-0080
		강영석	제주특별자치도체육회 훈련부 담당	717-7154	010-4567-7774
		백운호	제주특별자치도체육회 훈련부 담당	717-7155	010-5312-0985
		안지은	제주특별자치도체육회 운영부 담당	717-7135	010-8660-4787
		한대화	제주특별자치도장애인체육회 담당	797-7824	010-2628-7383
		김용찬	서귀포시체육회 훈련담당	733-9622	010-8662-5496
식전운영팀	팀장	김병성	제주특별자치도교육청 체육복지과 장학관	710-0411	010-3699-8595
	팀원	김남임	제주특별자치도 체육진흥과 주무관	710-3453	010-5101-5343
		김우상	제주특별자치도교육청 체육복지과 장학사	710-0412	010-4708-5456
		강문식	제주시교육지원청 학생안전지원과장	754-1270	010-3698-9166
		강동헌	서귀포시교육지원청 학생안전지원과장	730-8150	010-8663-3058
		신병엽	제주특별자치도체육회 기획과장	717-7133	010-3880-6855
		한승효	제주특별자치도체육회 운영부 담당	717-7137	010-7707-9396
		허문호	서귀포시체육회 진흥과장	733-9618	010-7746-3888
대회지원팀	팀장	박향연	제주특별자치도체육회 생활체육부장	717-7141	010-9660-3330
	팀원	윤동규	제주특별자치도 체육진흥과 주무관	710-3454	010-4916-5671
		장승택	제주특별자치도체육회 생활체육과장	717-7142	010-3696-4546
		고병국	제주특별자치도체육회 진흥과장	717-7143	010-2008-6077
		한원대	제주특별자치도체육회 총무과장	717-7104	010-5343-2777
		이나연	제주특별자치도체육회 총무부 담당	717-7107	010-6756-6557
		현용욱	제주특별자치도체육회 운영부 담당	717-7136	010-3161-64443
		황석봉	서귀포시체육회 운영담당	733-9620	010-4878-1373

□ 개최지 대회 준비위원회 구성·운영

◎ 구성개요

❍ 구성근거 : 제주특별자치도민체육대회규정 제19조(대회조직위원회 설치)

❍ 운영기간 : 2022. 9. ~ 대회종료시까지

❍ 위 원 장 : 서귀포시장

❍ 부위원장 : 서귀포시 부시장, 서귀포시교육장, 서귀포시체육회장

❍ 종합상황실장 : 서귀포시 체육진흥과장

❍ 확인평가반장 : 서귀포시 기획예산과장

❍ 실 시 부 : 전부서 및 읍·면·동

❍ 역    할

- 개·폐회식 및 식전행사 등 각종 행사계획 수립 추진

- 종목별 경기장 및 각종 부대 행사장 운영

- 경기장 교통통제, 숙소 및 수송지원에 관한 협의

- 대회운영 등 주요 현안사항 심의 조정

❍ 운영계획 : 종합상황실 운영, 추진상황 보고회 개최 등

◎. 준비위원회 운영

❍ 준비 추진상황 보고 및 보고회 개최 : 4회

❍ 추진상황 정기보고회 개최 : 2회

보고회 일자	회의주재	보고자	보고내용
D-14(10. 14.금)	문화관광체육국장	부서장(담당)	추진계획 등
D-7(10. 21.금)	시장	부서장	추진상황 등

❍ 추진상황 수시보고 : 2회

보고회 일자	보고자	보고대상	보고내용
D-33(9. 26.월)	상황실장 (서귀포시 체육진흥과장)	시장, 부시장	추진상황 총괄 (서면보고)
D-12(10. 17.월)

◎ 준비위원회 추진반 구성 및 주요업무

반 별	추 진 부 서	주 요 업 무
총괄반	체육진흥과	대회준비 총괄, 종합상황실 운영, 경기장관리
확인평가반	기획예산과	체전 준비상황 확인 평가
의전·물자지원반	총무과	개·폐회식 운영(의전 및 초청 등), 물자조달
홍보반	공보실	홍보부스 운영 및 기록관리, 대회홍보 운영
문화예술행사지원반	문화예술과	식전, 식후 행사 및 체전기간 문화예술행사 지원 - 문화예술 동아리(사우스카니발, 걸궁 등) 참여
관광대책반	관광진흥과 관광지관리소	관광안내 및 홍보, 관광지 시설 정비
질서유지반	종합민원실 경제일자리과	질서대책 수립 운영, 부대행사 및 성화대가스 안점점검(자치경찰단 협조)
자원봉사반	자치행정과 노인장애인과 여성가족과	자원봉사단 모집 및 운영, 미아·장애인 보호소 운영 등
정보통신반	정보화지원과	전산망 및 통신망 구축 운영
교통대책반	교통행정과	교통종합대책(주차대책, 셔틀버스운영, 교통질서 봉사대운영) 수립 운영- 자치경찰단 협조
숙박위생대책반	위생관리과	숙박대책 종합계획수립, 다중이용업소 지도 점검 및 방역대책 마련
의료지원반	보건행정과 동·서부보건소	의료지원본부 및 의료지원반 편성운영, 방역대책 수립
환경대책반	녹색환경과 생활환경과 해양수산과 축산과	환경정비 종합계획(공중화장실 청결대책, 범시민 대청결운동, 경기장별 특별청소반운영)수립 운영, 해양, 축산 환 경대책 수립 운영
특산물판매반	경제일자리과 감귤농정과 해양수산과 축산과	지역특산물 및 농·수·축산물 홍보 판매
녹지·가로조성반	공원녹지과	가로수관리 및 꽃길 조성, 경기장 주변 꽃화분 장식, 주요도로변 환경정비 지도반 편성 운영
도로시설정비반	건설과	도로시설물 정비, 노점상관리
도시환경정비반	도시과 건축과	도시환경정비 및 불법 광고물 정비
성화봉송관리반	관광진흥과	성화봉송(채화식, 봉송식, 안치식, 출발식) 총괄 추진계획 수립 운영 – 봉송주자 선발 포함
안전점검반	안전총괄과 상하수도과	경기장별 안전점검 계획수립 운영, 하천변 환경정비 추진, 경기장별 상하수 처리대책
행사지원반	자치행정과 마을활력과 평생교육과	대회준비 총괄지원(개회식 주민, 학생 참여), 시민참여분 위기 조성, 읍면동 행정지원 등

◎ 서귀포시 준비위원회 추진반 구성 비상연락망

구 분	직 위 및 추진부서장	성 명	연 락 처	주 요 업 무
위 원 장	부시장	오임수	7919-3337	대회준비 지휘
부위원장	문화관광체육국장	강 경 택	4692-6996	대회준비 총괄
종합상황실장	체육진흥과장	김철식	6688-9223	종합상황실 운영, 경기장관리
홍보반	공보실장	부진근	6456-6422	대회홍보 운영
의전반	총무과장	김용춘	5693-3450	개·폐회식 의전
재정지원반	기획예산과장	정윤창	5516-8247	예산 지원
성화봉송관리반	관광진흥과장	진은숙	3696-8957	성화봉송 총괄
질서유지반	종합민원실장 경제일자리과장	김보협	1699-1163	질서유지운영 가스안점점검 등
자원봉사반	자치행정과장 노인장애인과장 여성가족과장	강창용 오희경 강현수	8200-1186 3855-0768 2696-6822	자원봉사단운영 장애인 안내 등 미아 보호소 운영
교통대책반	교통행정과장	김영철	3697-3290	교통종합대책 운영
숙박위생대책반	위생관리과장	강은석	9627-4521	식품 위생 관린 등
의료지원반	보건행정과장 동·서부보건소장	윤점미 강은아 고행선	2054-1930 3692-1993 9838-0428	구급차, 의료지원 방역기동반 운영
환경대책반	녹색환경과장 생활환경과장	고철환 강호준	6692-1875 9870-2186	공중화장실 청결대책 경기장별 청소반운영
녹지·가로조성반	공원녹지과장	오상훈	5344-8720	경기장 꽃화분 장식 등
도로시설정비반	건설과장	김영범	3119-4355	노점상관리
도시환경정비반	도시과장 건축과장	한 승 엽 오문정	8838-2872 5129-1299	불법 광고물 정비 도시환경 정비
안전점검반	안전총괄과장 상하수도과장	오성한 김용탁	3692-3307 3215-2332	경기장별 안전점검 운영 상하수 처리대책
행사지원반	자치행정과장 평생교육과장	강창용 강인실	8200-1186 6789-5553	주민, 학생 자율 참여 시민참여분위기 조성, 읍면동 행정지원 등
	자치행정과장	강창용	8200-1186	향토음식점 운영, 자생단체 참여 혐조

□ 주최·주관 기관별 주요업무

기 관 별	주 요 추 진 업 무	비 고
도체육회	∙ 도민체육대회 종합계획 및 세부실행계획 수립 ∙ 대회 상징물(엠블럼, 포스터) 개발 ∙ 대회 구호 및 표어 공모 ∙ 선수단 등록 및 전산 운영 ∙ 종목별 경기장 확보 ∙ 종목별 경기장 자원봉사자 및 의료진 배치계획 수립 ∙ 경기장별 안전 지원 ∙ 종목별 경기진행 및 심판진 등 총괄운영 ∙ 물자・비품 확보대책 지원, 홍보물 제작・관리 ∙ 경기운영 전반(대진 추첨 등) ∙ 종목별 경기지원 업무(장비, 용품 등) ∙ 의전・초청인사 관리 ∙ 성화행사 총괄
시체육회	∙ 도민체전 관련 상황실 등 부대시설 설치 ∙ 도민체전 입장 지원 ∙ 선수확보 및 등록 ∙ 훈련, 출전 등에 관한 사항
교육청	∙ 학교체육시설 운영 지원 ∙ 개‧폐회식 행사 출연학생 지원 ∙ 학생참여 지원(개・폐회식, 경기관람, 응원)
서귀포시 체육진흥과	∙ 개‧폐회식 및 식전행사 등 운영계획수립 및 행사운영 ∙ 종목별 경기장 및 각종 부대 행사장 운영 ∙ 메인경기장 주변 교통통제 및 차량정리 ∙ 주요도로변 및 경기장 주변 환경정비 ∙ 행사 안전관리계획 수립 및 추진 ∙ 개최지 준비위원회 및 상황실 운영 ∙ 자원봉사자 및 의료진 모집・운영 ∙ 메인경기장(강창학종합경기장) 총괄 관리 ∙ 읍면동 경기장 시설 및 운영 지원 ∙ 도민참여 참여 분위기 조성 및 홍보 ∙ 실시부 업무 분장 및 총괄
자치경찰단	∙ 교통질서 유지 ∙ 경기장 주변 주요시가지 교통통제 및 홍보매체 이용 안내 ∙ 불법 주정차 단속 및 보행자 질서 계도
소방본부	∙ 경기장 등 다중이용시설 안전 점검 ∙ 선수 돌발사고 대비 예방 대책 강구
수자원본부	∙ 경기장별 상하수도 시설 점검 및 정비 ∙ 경기장 음용수 수질 관리 철저

2. 행사 안전대책

❍ 도민체육대회 종합사업계획서에 따라, 경기장 시설 안전 및 관련부       대행사 소방, 방역, 의료 서비스 등에 대한 대응 계획 마련

❍ 의료서비스는 부상당한 선수 및 관람객의 치료와 응급조치 및 돌발       상황에 중점을 두고 경기장에 의료진 및 의료설비 집중배치

❍ 도민체전 개·폐회식 장소에 많은 인원이 모이는 만큼 행사장 시설 안       전에 철저히 대비, 특히 개·폐회식 무대운영 및 연출시설 안전         등 중점 재해 대처계획 수립

□ 관리조직 및 임무

∙총괄 책임자 : 성명 : 정찬식 총무부장(휴대폰 : 010-7332-3618)

∙위치별 및 임무별

위치별･임무별	책 임 자 (전화번호)	관리요원 (전화번호)	임 무
강창학경기장(개,폐회식 총괄)	김성현 (010-4692-4206)	고성협(JIBS) (010-4691-0034)	개·폐회식 대행업체총괄
강창학경기장(대회 총괄)	강명훈 010-3692-5975	박태형 010-4005-5852	대회운영 총괄
종목별 경기장 경기운영	현광윤 010-8663-7330	신철이 010-5605-0080	종목별 경기장 운영총괄
강창학종합운동장	김철식 760-3621 010-6688-9223		강창학종합운동장 관리 총괄
서귀포관내 경기장 총괄	김철식 760-3621 010-6688-9223		서귀포관내 시설 총괄
제주시관내 경기장 총괄	문석훈 010-6690-6064		제주시관내 시설 총괄

▣ 경기장소 시설물 안전점검

❍ 점검기간 : `22. 10. 24(월) ~ 10. 25.(화)

❍ 점검대상 : 도민체전 경기장 74개소/개회식 전일까지 수시점검

※ 민간시설은 행정시 체육진흥과에서 자체점검대상에 포함

❍ 점 검 반 : 시설물 관리주체 자체 점검반 편성

❍ 점검방법

- 관리주체에 안전점검 등의 목적, 일자 등을 서면으로 사전 통지

- 전반적인 외관형태를 관찰하여 안전상에 문제가 있는 손상․결함사

및 시설물의 구조적, 기술적 위험요인 육안점검

※ 분야별 주요 안전점검 사항에 의하여 점검실시

▣ 안전사고 예방을 위한 유관기관․단체 역할분담

위치별	주 요 임 무	비고
서귀포소방서 730-7174	․소방차, 구급차, 소방력 등 행사장주변 대기 ․유관기관 상황실 상황 유지 관리 등
서귀포자치경찰대 710-8967	․개회식 주변 교통 흐름통제 및 지도 ․공연․행사장 질서계도 및 범죄예방 활동 등
한국가스안전공사 748-0019	․각종 가스시설물 점검 등
한국전기안전공사 제주지역본부 909-5400	․각종 전기시설물 점검 등
서귀포, 제주(동부,서부)보건소	․행사(각 경기장별)당일 의료진 지원 및 배치

▣ 안전사고 발생에 대비, 단계별 조치사항

❍ 합동 현지 점검

- 공연․행사장 시설물, 안전관리요원 현지 배치 확인

- 소방, 경찰 등 유관기관 합동 현지 점검 및 미흡한 점 시정 조치

❍ 사전 여행연습 및 재난대처 안전훈련 실시

- 프로그램 사전 예행연습 및 분야별 안전훈련 실시

▣ 긴급상황 발생 대비 출입구 확보 대책

❍ 행사장내 진․출입구 : 2개소(직1문 ~ 2문)

❍ 출입문, 관람석 등 관람객 동선에 따라 안전요원 적정인원 배치계획으로

긴급상황 발생 시 진․출입구 확보 및 대피 안내

- 점검분야 : 시설안전(구조 등), 전기, 가스, 소방 등

- 실외 종목도 경기시설, 대회 설치물 등 전반적인 시설의 점검과         사용 코스 점검을 통해 안전사고 발생 요인을 최소화

❍ 회원종목단체는 경기 전, 선수단의 안전을 위해 충분한 사전 교육을 실시해야 하며,         양·시 및 읍․면․동 선수단 관계자를 통해 안전수칙 공지

- 음주 및 뇌졸중, 협심증, 심근경색, 고혈압 등의 병증 의심 자는         경기에 참여할 수 없도록 경고

▣ 안전관리요원 배치계획

❍ 대회 종사자(자원봉사 포함)에 대한 사전교육 실시

- 비상연락체계 확인

- 긴급상황 발생 시 안전조치, 근무요령 교육

❍ 경기장, 주 행사장 및 인근지역에 안전요원 배치

- 안전요원은 질서유지 및 안전관리의 임무를 수행

- 관람객 및 참가자와 구분 될 수 있는 복장 착용

(1) 행사장 안전요원 배치도

운영인력 배치도	◆ 총감독, 연출감독 외 19명 ◆

안전인력 배치도	◆ 안전운영인력 팀장급 외 30명 ◆

운영인력 배치도	◆ 개회식 특수효과 계획 ◆

운영인력 배치도	◆ 성화대 제작 추진 계획 ◆

▣ 기상상황 파악

❍ 회원종목단체는 대회 운영 장소 및 기간 동안의 기상 정보를 종합적으로        수집하여 특이사항을 사전에 참가자에게 충분히 공지

❍ 미세먼지 예보제

- (예보횟수) 1일 4회(오전 5시/11시, 오후 5시/11시)

- (예보등급) 4단계(좋음 - 보통 - 나쁨 - 매우나쁨)

예보내용		등 급(㎍/㎥)
		좋음	보통	나쁨	매우나쁨
예보물질	미세먼지 (PM-10)	0 ~ 30	31 ~ 80	81 ~ 150	151 이상
	초미세먼지 (PM-2.5)	0 ~ 15	16 ~ 35	36 ~ 75	76 이상

→ 대처방안

❍ (초)미세먼지 예․경보 상황 확인은 홈페이지(www.airkorea.or.kr) 또는 모바일 앱(우리동네 대기질)에서 확인

❍ 실내경기는 (초)미세먼지 등급에 관계없이 경기 진행, 단, 오전 5시에 (초)미세먼지가 ‘나쁨’으로 예보되면 반드시 마스크(KF 80 이상)를 착용하여 대회에 참가

❍ (초)미세먼지 ‘매우나쁨’ 발령 시 대회참가 자는 반드시 마스크(KF 80 이상)를 착용하여 대회에 참가

→ 집중호우, 강풍 등 이상기온 발생에 따른 대책

❍ 돌풍, 집중호우, 기상악화 등 주변상황 기상특보 또는 안전주의보가

발표되면 주최·주관 유관기관(도체육회, 장애인체육회, 회원종목단체,

서귀포시, 도자치경찰, 소방서 등)과 상황판단회의를 개최하여 행사진

행 여부를 신속하게 결정하고 행사관계자 등과 후속 대책을 마련 할

것이며, 기상청 주의보, 경보 등 기상 악화로 야외 행사진행 불가시 올

림픽기념국민생활체육관 실내장소로 이동 행사 진행하기로 협의 함.

▣ 개회식 및 폐회식 기후와 돌발상황 고려한 단계별 계획 수립

◎. 상황별 · 단계별 매뉴얼

구분		우천	강풍	기타 돌발상황
1단계	상황	정상적날씨 또는 시간당 10mm 미만	정상적 날씨 또는 최대풍속 5m/s	돌발상황 없음
	운영내용	계획안에 맞춰 정상 진행
2단계	상황	10mm ~ 13mm	5m/s ~ 7.9m/s	출연진일부 부상
	운영내용	•관람객 : 우천용품 지급 •무대 바닥 점검 (미끄럼 방지) •우천에 민감한 시스템 우선 방수커버 대기	•대형 구조물 및 시스템 추가 안전점검 •전선 마감 확인 및 재고정 •연화류 발사 방향 및 상태 점검	•공연 100%진행 / 행사 원활하게 진행 •예비인력으로 대체하여 운영 •예비인력 부족시 역할 조정
3단계	상황	13mm ~ 19mm	7.9m/s ~ 10.7m/s	연출제작물 파손시
	운영내용	•우천주의 안내방송, 동선 미끄럼 방지 •무대 방수캡 설치, 점검 •시스템 별 전기 및 전력 점검	•시스템 및 구조물 안전 결속 보강 •제작물 및 구조물 대상 낙하사고 대비 점검 •안전사고에 대비하여 연화류 발사 최소화	•제작물 파손 시 보수 조치 후 판단 •보수가 필요없는 일부 파손 시 정상진행 •파손정도에 따라 해당 연출 씬 조정 후 진행
4단계	상황	19mm이상	10.7m/s	시스템 고장 및 오류
	운영내용	•폭우 안내 및 관람객 동요방지, 대피로 확보 •배수로 확보 및 무대 하중 최소화 진행 •시스템 별 담당자 비상 대기 및 점검 철저	•강풍주의 안내 방송 및 위험구역 차단 •와이어와 연계된 연출 구성물 제외 검토 •대형 구조물 등의 구조물 낙하사고 대비 점검	•테크니컬 리허설 및 준비단계에서 •위험요소 및 점검 사항 최종 확인 •사전 백업 시스템을 준비하여 빠르게 대처 •해당 연출의 시간을 단축하여 진행

◎. 우천시 야외 시스템 부문별 대비방안

구분	상황대처	담당
장비	우천대비 방수 커버 준비	기술감독 및 장비 담당자
전기시설	누전 등 대인 감전 우려 지역 사전 점검 및 예방	기술감독 및 전기시설 담당자
특수장치	우천 시에도 사용 가능한 특수장치 사용으로 행사 차질 사전 예방	특수장치 담당자
참가자 및 관람객	우의 준비 및 지급 (내빈용 우산별도 준비)	운영팀장 및 운영 담당자

◎. 상황별 수집 처리방안

◎. 비상대처계획 방향

구분	운영시설	운영인력 및 출연진	관람객
비상 대처 계획 추진 방향	• 장비 반입 및 설치완료 후 시스템 및 장비 운용에 대한 안전점검 실시 •사전 조사와 철저한 검증을 바탕으로 안전을 최우선으로 한 장비 설치 • 사고에 대한 신속한 대처가 가능한 사전 여유분의 장비를 확보	•출연진 입·퇴장 동선 확보 및 관리인력 배치 •내부 비상동선 확인 및 교육 •사전 시스템 및 설치 구조물에 대한 동선 관리 •인근 최단거리 유관기관 숙지 - 병원/경찰서/소방서 등.. •비상 상황 대처 매뉴얼에 따른 안전교육 시행	•관람객 안전동선 확보 •행사장의 비상 동선 확인 및 안내 •비상 대처 매뉴얼에 따른 상황별 관람객 대피 및 안내 진행 •위험요소 예상지역 관람객 출입통제

3. 비상시 취해야 할 조치사항 및 비상연락망

□ 비상시 조치사항 및 연락처

발생 유형별	조치사항	책임자(전화번호)
신 고	․ 비상 신고 접수 - 종합안내소/종합상황실/서귀포시 - 서귀포소방서(730-7134) - 서귀포경찰서(760-0112)	체육진흥과장 김철식 010-6688-9223
협의․결정	․ 비상사태시 관계관 회의 - 종합안내소/종합상황실/서귀포시(760-2001) - 서귀포소방서(730-7134) - 서귀포경찰서(760-0112)	체육진흥과장 김철식 010-6688-9223
안 내	․ 행사 안내 - 대회본부 종합상황실 - 종합 안내소	제주특별자치도체육회 운영부장 강명훈 010-3692-5975
대피유도	․ 비상시 차량 및 관람객 대피 유도 - 자치경찰단 서귀포지역경찰대(710-8678)	자치경찰단 서귀포지역 경찰대 교통생활안전팀장 (710-8960)
화재진압	․ 화재발생시 초동진화 후 서귀포소방서 인계 - 소화기 10개, 기타구조 장비 - 강창학종합경기장, 서귀포소방서 신속 대처	체육진흥과장 김철식 010-6688-9223
응급의료	․ 응급환자 발생 시 대기중인 의료인력 응급 조치 후 인근 병원으로 이송 - 구급차량, 의료반, 응급진료장비 등 현장 배치(간호사 2명 및 응급구조차량 대기)	서귀포보건소장 (760-6832)
차량 및 관람객 통제	․ 행사장내 차량통제 - 경기장 : 주야간 방범 및 질서요원 - 주 진입로 : 자치경찰대(710-8961) ․ 행사장주변 차량질서 유지 - 자치경찰단 서귀포지역경찰대(710-8678) ․ 주차장 질서 유지 - 행사장내 주차장 : 교통생활안전 - 도로변 교통통제 : 자치경찰대(710-8678)	자치경찰단 서귀포지역 경찰대 교통생활안전팀장 (710-8960)

□ 비상연락망

∙ 공연‧행사 주최측

구 분	성 명 (전화번호)	임무 및 위치	비 고
정 찬 식	010-7332-3618	종합상황실 운영(종합상황실) 행사장 시설물 점검(행사장) 행사장내 질서유지 (개․폐회식장 및 종목별 경기장)	체전준비 기획단장
강 명 훈	010-3692-5975	종합상황실 운영 경기 운영, 개․폐회식진행 관리	도체육회 운영부장
		개․폐회식장 관리 및 의전, 주차, 안전 관리
현 광 윤	010-8663-7330	성화 봉송 및 안전 관리	도체육회 훈련부장
김 철 식	010-6688-9223	개최지 문화 행사 및 안전관리	서귀포시 체육진흥과장
박 향 연	010-9660-3330	동호인부 선수단 관리 총괄	도체육회 생활체육부장
김 철 희	010-9872-7279	장애인부 선수단 관리 총괄	도장애인체육회
박 훈 수	010-4690-6181	제주시 선수단 관리 총괄	제주시체육회
고 기 문	010-6899-5068	서귀포시 선수단 관리 총괄	서귀포시체육회

∙ 유관기관

기관명	성 명	전화번호		비 고
		사무실	핸드폰
제주특별자치도 체육진흥과	김시윤	710-3450	010-9867-2558	대회 개최 지원
제주특별자치도 소방정책과	추천자	729-0161	000-0000-0000	대기, 구급, 소방진화 등
서귀포시 체육진흥과장	김철식	760-3600	010-6688-9223	개최지 대회 준비 총괄
서귀포시 체육진흥과	박남철	760-3621	010-8660-3968	서귀포 관내 경기장 시설 총괄
서귀포시 안전총괄과	오성한	760-3140	010-3692-3307	행사 안전관련
서귀포시 교통행정과	김영철	760-3290	010-3697-4483	행사장 인근 교통 통제
한국전기안전공사	추천자	909-5400	000-0000-0000	행사장 전기안전 관련
한국가스안전공사	추천자	748-0019	000-0000-0000	행사장 가스안전 관련
서귀포보건소	추천자	760-6011	000-0000-0000	행사장 및 경기장 의료 지원
제주보건소	추천자	728-4021	000-0000-0000	행사장 및 경기장 의료 지원
서부보건소	추천자	728-4101	000-0000-0000	행사장 및 경기장 의료 지원
동부보건소	추천자	728-4172	000-0000-0000	행사장 및 경기장 의료 지원

∙ 공연‧행사 주최측

회 원 종 목	사무국장	휴 대 폰	회 원 종 목	사무국장	휴 대 폰
검도	김재현	010-5665-6811	수 영	허 진	010-3694-9709
게이트볼	김영오	010-3690-1569	스쿼시	김계형	010-6850-7841
골 프	김훈진	010-5601-7567	씨 름	양두헌	010-6625-7389
국학기공	현명순	010-8664-4739	야구소프트볼	김문철	010-4000-1682
궁 도	김의현	010-2645-6182	양 궁	이명은	010-3152-9136
그라운드골프	현봉오	010-5011-7330	역 도	윤경환	010-2696-2810
근대5종	김명준	010-3693-9023	요 트	권혁하	010-8664-3351
농 구	김도윤	010-9448-5102	우 슈	장윤주	010-2113-0550
당 구	김흥섭	010-2630-0971	유 도	현후익	010-8660-4414
댄스스포츠	강승혁	010-2561-3942	육 상	김 호	010-2742-0080
레슬링	이병열	010-5406-6215	자전거	이철호	010-3697-8461
롤러스포츠	강동민	010-8663-0560	족 구	진영식	010-8552-0783
바 둑	代)문해성	010-9886-3066	줄넘기	김미경	010-2577-2151
배 구	곽상희	010-3698-1281	철인3종	김형운	010-3691-1823
배드민턴	홍문표	010-6691-1991	체 조	문상임	010-9660-2687
보디빌딩	정영헌	010-9048-6071	축 구	신철무	010-4699-3656
복 싱	신진수	010-6574-5836	탁 구	이훈희	010-9636-4161
볼 링	양태범	010-3693-6393	태권도	서남철	010-3654-8554
사 격	김태조	010-4930-9799	파크골프	이명자	010-4362-7978
산 악	박철홍	010-8771-0148	패러글라이딩	고정도	010-4662-1976
소프트테니스	김상준	010-8389-8894	핸드볼	김대현	010-4513-0917

□ 비상시 보고체계

❍ 인명사고 등 안전사고 발생시 즉시 보고체계 구축

□ 비상시 보고체계

		상황발생
		최초발견자
응급진료소 임시파출소 임시소방서	전파	↓ 신고		보고		행정시 상황실 서귀포시 733-9612 제주시 759-8362
	←	종합상황실 (제주도 717-7131)			←
	→				→
		↓ 전파
		관련부서/기관 통보 및 선조치
		↓
		상황확인 및 분류
긴급한 상황						경미한 상황
↓						↓
비상대책본부 구성						신속한 조치
↓						↓
상황별대응			↓			미비사항 보완
↓
상황해제		일상운영체계돌입
	→
(상황실 결과보고)

Ⅲ		유형별 안전관리 조치계획

1. 의료·방역 대책

▣ 의료대책

❍ 강창학종합경기장 보건소 의료지원본부 설치·운영

- 지 원 반 : 1개 본부 3명/운영총괄 : 서귀포보건소

- 운 영 반 : 서귀포보건소 엠블런스, 간호사

- 임    무 : 의료지원반 총괄, 환자발생 처리 응급환자 후송지원 등

❍ 응급환자 긴급후송 의료기관 지정·운영

- 지정병원 : 2개시 지역 6개 병원

- 내    용 : 후송병원별 진료반 편성 및 병상확보 응급환자 발생 시                  신속한 의료지원체계 강화 등

❍ 경기장별 의료반 배치·운영

- 대    상 : 도민체전 74개소

- 임    무 : 환자발생시 응급의료 시행 및 긴급후송 등

도민체전	보건소	119구급대	합계
구급차(대)	4	1	5
간호사(명)	53	1	54

❍ 개․폐회식장 현장이동 응급 의료소 운영

- 배    치 : 간호사 2명, 응급차량 1대

- 임    무 : 환자발생시 응급의료 시행 및 긴급후송 등

▣ 응급 의료기관

기관별	주 소	전화번호	비 고
제주대학교병원	아라13길 15(아라1동)	717-1114	인근병원
한국병원	서광로 193(삼도1동)	750-0000	인근병원
제주한라병원	도령로 65(연동)	740-5000	인근병원
S 중앙병원	월랑로 919(이호2동)	720-7000	인근병원
한마음병원	연신로 52(이도2동)	750-9000	인근병원
서귀포의료원	장수로 47(동홍동)	130-3000	인근병원

▣ 방역 대책

❍ 방역대책본부 구성·운영

				방역대책본부		도:보건복지여성국장 시:보건소장
								도:보건위생과장
								시읍면동: 방역담당
감염병관리팀			보건행정팀				진단검사팀
․역학조사 ․발생의 역학적 특성 파악 ․생물테러 현장 감시			․역학조사 ․기타 행정지원				․원인병원체 시험검사 ․발생원인 추적조사 (보건환경연구원 미생물검사과)

❍ 감염병 환자 격리병원 지정·운영

- 대     상 : 제주시 병원 급 1개 의료기관

- 임     무 : 환자 격리진료, 환자발생 모니터링

❍ 감염병 예방 방역 및 홍보

- 대     상 : 경기장, 숙박시설, 음식점

- 예방 방역 : 경기장 주변 1일 1회 이상 방역 실시(2~3월중)

- 홍     보 : 수시(언론 및 인터넷 : 다양한 홍보매체 활용)

❍ 진단 검사팀 운영

- 대     상 : 경기장, 숙박시설, 음식점 등

- 임     무 : 환자발생 관련 원인병원체 진단검사, 감염원추적조사

❍ 방역대책 비상연락망

도체육회 717-7100	◀▶	상황실 (064-000-0000)
		▲
		도 방역대책지원본부 (064-000-0000)
		▲
		양시 방역본부

2. 소방안전 대책

▣ 추진방향

❍ 정밀 소방안전점검으로 화재취약요인 사전 제거

❍ 임시 119안전센터 운영 등 행사장 소방력 전진배치

❍ 화재특별 경계근무 실시 등 예찰 활동 강화

❍ 상황발생대비 비상대응태세 구축 운영

▣ 추진체계

			도 재해대책본부
종합상황실			소방안전지휘본부			서귀포시(재난상황실)
진료소			임시119안전센터			자위소방대
119구조구급대			화재진압대			예방홍보팀
119구급차 0대			소방펌프차 1대			이동체험차량 0대 운영

▣ 소방안전 운영세부계획

	소방안전지휘본부 운영

❍ 추진기간 : '22. 10. 28 ~ 10. 30.(3일간)

❍ 장    소 : 강창학 종합경기장 종합상황실 내

❍ 인    력 : 1일 1명/비상근무 배치

❍ 중점 근무사항

- 제56회 제주특별자치도민체육대회 소방안전관리 총괄

- 행사 종합상황실 및 유관기관 공조체제 구축

- 근무일지 작성, 상황처리 및 일일 상황보고(상황판 비치)

▣ 개․폐회식 소방력 지원

❍ 소방력 배치 시간 : 행사시작 1시간 전 ~ 관중 퇴장 완료시

계 (명,대)	소방본부 (명/대)		서귀포소방서 (00명/00대)							서귀포시의용소방대
	소계	소방 CP	소계	소방 CP	경호 CP	진압대	구조대	구급대	안전 순찰
/	/	/	/	/	/	/	/	/	/

❍ 배치 소방력

❍ 배치 장소 ※ 현장 출동 인력부족에 따른 소방서 비상근무 대처

- 화재진압, 구조, 구급 : 강창학종합경기장 주차장

- 의용소방대원 : 강창학종합경기장 내 분산 배치

❍ 임    무 : 초등대응 및 개․폐회식장 안전관리

▣ 강창학종합경기장 소방력 전진배치

❍ 운영기간 : 2022. 10. 28.(금)부터 3일간

❍ 소 방 력 : 2대 2명(펌프1, 구급1)

❍ 장    소 : 서귀포 강창학종합경기장

❍ 근무시간 : 매일 09:00 ~ 당일 경기종료 시까지

❍ 근무사항 : 화재 및 안전사고 발생 시 신속한 초동조치

❍ 보고단계 : 최초 배치보고 ⇒ 수시(상황)보고 ⇒ 근무종료 보고

▣ 주요 경기장 119구급대 배치

❍ 기    간 : 2022. 10. 28.(금)부터 3일간

❍ 대    상 : 강창학종합경기장 등

※ 현장 출동 인력부족에 따른 소방서 비상근무 대처

❍ 배    치 : 경기장별 구급대원 1명, 상황별 구급차 이동 배치

❍ 근무요령 : 경기장별 지정 의료진 대기소에서 근무, 구급가방 및 들것 지참,                    안전사고 발생 시 응급처치․이송 등

▣ 소방안전순찰대 운영

❍ 기    간 : 2022. 10. 28.(금)부터 3일간

❍ 인원/장소 : 경기장별 1일 2회 순찰 지원

❍ 근무시간 : 당일 경기(시작~종료)30분 전․후

❍ 근무사항 : 안전순찰 및 사고초동 대응

3. 화재 발생 대책

▣ 추진방향

❍ 행사기간 중 화재발생 돌발상황에 대한 대처방안

❍ 화재예방과 긴급상황 발생 시 신속 대응

▣ 화재발생 대비방안

❍ 소방안전지휘본부 및 임시119안전센터 운영

❍ 자위소방대(조직위 자체소방대) 운영

❍ 관람객 대피동선 구축 및 사전 안점점거, 합동훈련, 교육

▣ 대처방안

❍ 사고발생(발견자) → 상황전파 및 인명대피 → 종합상황실 보고 →

소방안전지휘본부 /119안전센터 연락 및 비상출동 → 보고(사무처장 → 위원장) / 상황경중에 따라 추가조치

▣ 단계별 추진방향

단 계	추진방향
1단계 소규모 화재	► 도우미, 자원봉사자, 경비 등 행사요원 소화기 등 자체진압 및 비상보고(종합상황실) ► 긴급차량 이동 동선 확보 및 진, 출입구 확보
2단계 중규모 화재	► 행사요원 종합상황실 보고, 소방안전지휘본부(임시 119안전 센터)연락 및 출동요청
	► 자위소방대 반별 임무수행 : 후송반(운영지원)
	► 화재발생 및 긴급대피 안내방송 실시 : 방송실
3단계 대규모 화재	► 화재발생 현장 접근 통제 : 경비·도우미 등 행사진행요원
	► 운영지원팀 자위소방대 반별 임무수행 : 후송반
	► 소방안전지휘본부에 광역소방출동지원 요청 등

4. 폭발사고 대책

▣ 추진방향

❍ 행사기간 중 폭발사고 돌발상황에 대한 대처방안

❍ 위험시설에 대한 사전 및 수시 안전점검 및 상황 신속대응

▣ 사고유형

❍ 강창학종합경기장 광장내 향토음식점 등 LP가스시설 폭발사고

❍ 폭발 위험성 있는 화기·전열기구 등 폭발사고

❍ 테러에 의한 폭발물 폭발사고

▣ 대처방안

❍ 사고발생(발견자) → 종합상황실 보고 → 소방안전지휘본부 /

119안전센터 연락 및 비상출동 → 보고(총무부장 → 위원장) /

상황경중에 따라 추가조치

▣ 단계별 추진방향

단 계	추 진 방 향
1단계 (행사전 대비)	► 가스등 위험시설물에 대한 관련기관 사전안전점검 요청 ※ 합동소방안전점검
	► 경비 등 행사요원 위험시설물에 대한 수시점검 지시
2단계 (비상상황 시)	► 행사요원 종합상황실 보고, 소방안전지휘본부(임시119안전센터), 한국가스공사 등 연락 및 출동요청
	► 폭발사고 발생 및 긴급대피 안내방송 실시 : 방송실
	► 2차 혼잡사고 발생대비 질서있는 대피유도 : 행사요원
	► 폭발사고 현장 접근 통제 : 경비 등 행사진행요원
	► 환자 발생시 진료소 및 119구급대 응급처치 및 후송요청
	► 관람서비스 시설 파손 시 : 관련팀 및 시설업체 보수 요청

5. 개·폐막식 등 불꽃놀이 및 위험물 취급 안전 대책

▣ 추진방향

❍ 행사기간 공식행사 중 불꽃놀이 등 위험물 사용 방안 마련

❍ 공식행사 화약류 관리 및 화재 대응체계 구축 및 대처

❍ 사전 경찰서 화약류 사용 허가 득하고, 연화류 발사 계획 통보

▣ 사고유형

❍ 바람에 의한 화재 사고, 연화 및 화약류 사용 시 화상 사고

▣ 대처방안

❍ 화재(화상)발생 → 관계자 연락 → 종합상황실 보고 → 소방서 및 119 연계 → 화재시 : 긴급 상황 매뉴얼 대피, 화재 진압 / 환자 발생 시 : 병원 후송, 관람객 동요 방지 → 종합상황실 통제 / 상황 경중에 따라 추가조치

❍ 화약류 관리보안 책임자 주관 하에 축제장 일정 지역에서 설치 사용

※ 장치연화 효과 예정시간 : 개회식 2022. 10. 28(15:30), 폐회식 2022. 10. 30(17:00)

❍ 연화는 화약류 관리 책임자 주관 하에 발사하고 바람이 강하게 불   경우 사용 중지(풍속 10m/s 이상)

❍ 화약류 사용 허가 신청 예정일 : 2022. 10

▣ 단계별 추진방향

단 계	추진방향
1단계 (사전대비)	► 연막 및 불꽃놀이 사용 전 안전 관리 교육
	► 개폐막식 연막 및 화약류 사용 허가 득
	► 불꽃 발사 장소 및 방향 사전 협의, 안전 확보
2단계(진행시)	► 사전 안전요원 배치
	► 구급차, 구조차 등 배치 만일 사태 대비
3단계(행사후)	► 불발된 화약 점검 등 주변 사후처리 철저

▣ 비상연락처

소 속	성 명	연락처	비 고
운영지원 총괄	김성현	010-4692-4206	총감독
지오컴	고혁지	010-4487-3993	연출감독
방송(운영·이벤트 대행)	고성협	010-4691-0034	총괄PM
시스템운영	서민호	010-3260-7410	시스템감독
영상위원회	김희석	010-9722-2749	전기차량
이디컴	김치현	010-4499-2210	무대감독
(주)써포트코리아	양재영	010-2697-7801	특수효과

6. 관람객 안전사고 대책

▣ 추진방향

❍ 행사기간 중 관람객 및 체험객 사고 시 돌발 상황에 대한 대처방안

❍ 응급환자 발생에 대비한 후송병원 지정 운영

❍ 비상연락망 구축으로 종합상황실 보고체계 확립

▣ 사고유형

❍ 강창학종합경기장내 관람객 및 체험객 사고 발생시

(사망, 중상, 경미한 부상)

❍ 이벤트 및 체험행사 등 관람객 집중으로 인한 관람사고

❍ 강창학종합경기장내 돌출된 시설물 등에 의해 넘어짐에 따른 부상

▣ 대처방안

❍ 사고발생 → 응급환자 발생 시 구급차 및 후송병원에 연락  → 환자 응급처치 및 이송 → 道 및 조직위 종합상황실 통보 / 상황경중에 따라 추가조치

▣ 단계별 추진방향

단 계	추진방향
1단계 (경 상)	► 강창학종합경기장내 진료소/약국 1차 진료 및 응급처치
	► 관람객 시설, 동선 편중대비 안내요원 사전 확보
	► 위험장소 발견시 조기개선 등 사전 환경정비 요구
	► 사고경위를 파악하여 강창학종합경기장 가입보험사에 연락
2단계 (중 상)	► 응급환자 발생시 구급차 및 후송병원에 연락 환자 응급 처치 및 이송 요청
	► 사고유발 시설물에 대한 긴급 보수 요청(관련팀)
	► 사고경위를 파악하여 행사장 가입보험사 및 담당자 연락

7. 행사장 내 혼잡사고 대책

▣ 추진방향

❍ 헹사장 내 혼잡사고 발생 시 돌발 상황에 대한 대처방안

❍ 혼잡사고 발생 시 안내방송 및 행사요원 유도로 관람객 분산

❍ 출·입구 등 혼잡예상 지역 사전안전대책 강구

▣ 사고유형

❍ 관람객 집중으로 인한 시설물 파손 및 안전사고

❍ 강창학종합경기장내 특정지역 관람객 집중으로 인한 장시간 대기

❍ 관람객 집중으로 인한 혼잡으로 미아 발생 우려

▣ 대처방안

❍ 사고발생(발견자) → 종합상황실 보고 → 관계자 연락 및 응급조치 → 확인 및 결과보고 / 상황경중에 따라 추가조치

▣ 단계별 추진방향

단 계	추진방향
1단계 (8,500명 미만)	► 출입구 등 혼잡예상 지역 사전안전대책 강구(행사요원)
	► 경비요원 등 담당구역 내 상황 사전 면밀 파악·보고
	► 위험장소 발견시 조기개선 등 사전 환경정비 요구(관련팀)
2단계 (8,500명 이상)	► 관람객 입장 제한 조치 안내(출입관리요원)
	► 행사요원 혼잡지역 관람제한 및 비 혼잡지역 관람안내
	► 강창학종합경기장내 방송실 관람객 안내방송 통한 분산유도
	► 응급환자 발생시 종합병원으로 신속한 후송조치
	► 미아 발생 시 보호조치 및 안내방송

8. 자연재해 발생 대책

▣ 추진방향

❍ 기상특보 시 관련 책임자 상주 및 경계강화, 정보수집

❍ 재해관련 유관기관 및 각 전시관, 공연장 비상연락망 구축

❍ 기상정보 입수를 위한 관련기관 전송체제 운영

▣ 재해대응 운영계획

❍ 인력 및 장비 현황(소방공무원, 장비파악, 유관기관 공조체제 구축)

❍ 단계별 대응계획 수립(1단계 평시, 2단계 재난초기, 3단계 중규모재난)

❍ 사안별 대응계획 구분(1급 비상상황, 2급 경미한 사항)

❍ 유형별 대응계획 수립(자연재해, 폭발사고, 구조구급, 대테러)

▣ 단계별 추진방향

단 계	추진방향
행사전	► 재해관련 유관기간 협조체계 및 비상연락망 구축
	► 자연재해대비 필요설비 점검 및 장비 확보
	► 강창학종합경기장 자연재해대비 긴급구조 체계 구축
행사중	► 기상청, 제주재난안전대책본부 등 기상특보 정보수집 강화
	► 각종 자연재해예방을 위한 행사장 상시 순찰
	► 유관기관 공조체제 강화 등 안전관리 기반 조성
	► 긴급사태 발생 대비 비상 준비태세 확립

9. 전염병 등 발생(소독· 방역) 대책

▣ 추진방향

❍ 행사장 내 관람객과 운영요원의 부상 및 질병발생시 신속 정확   한 진료와 투약, 후송체계를 통하여 건강을 보호하고자 함.

❍ 해충구제 및 방역실시로 질병발생 사전 차단

▣ 사고유형

❍ 집단 식중독 및 집단 설사 환자 발생

❍ 유행성 출혈열 등 기타 전염병 환자 발생

❍ 법정 감염병 및 신종 전염병 환자 관람에 따른 전염우려

▣ 대처방안

❍ 응급환자 발생 시 구급차 및 후송병원에 연락 → 환자 응급처치   및 이송 → 道 및 조직위 종합상황실 통보 / 상황경중에 따라   추가조치

❍ 전염병 감염 우려자 발생 시 → 격리 및 이송·귀가 →  道 및   조직위 종합상황실 통보 / 상황경중에 따라 추가조치

▣ 단계별 추진방향

단 계	추진방향
1단계 (사전대비)	► 강창학종합경기장 주변식당 등 전염병관리요원의 순회점검
	► 1일 1회 이상 강창학종합경기장내 주변소독 및 음수대 관리
	► 방역, 소독장비 사전준비 및 점검으로 신속대응체제 확립
2단계 (전염병 등 발생)	► 환자 발생시 행사장 내 진료소 및 119구급대 응급처치
	► 중환자발생시 응급의료기관으로 후송조치 - 전염병 환자 발생시 지정병원(인근종합병원)
	► 방송실 안내방송을 통한 상황 및 대피안내
	► 역학조사반 편성 및 운영(제주보건소) 요구

10. 대테러 사고 대책

▣ 추진방향

❍ 행사기간 중 대 테러 사고 돌발 상황에 대한 대처방안

❍ 위험시설에 대한 사전 및 수시 안전점검 및 상황 신속대응

▣ 사고유형

❍ 관람객 및 행사요원을 인질로 한 납치 테러

❍ 폭발물에 의한 폭발물 테러

❍ 화학테러 및 생물학 테러 등

▣ 대처방안

❍ 사고발생(발견자) → 종합상황실 보고 → 임시파출소(경찰), 군대,

소방안전지휘본부(119안전센터) 연락 및 비상출동 → 보고

(사무처장 → 위원장) / 상황경중에 따라 추가조치

▣ 단계별 추진방향

단 계	추 진 방 향
1단계 (행사전 대비)	► 강창학종합경기장내 경비 수시순찰 운영 및 거점별 경비원 배치
	► 경비원 등 행사요원 비상상황 대처요령 교육
2단계 (비상상황 시)	► 행사요원 등 종합상황실로 비상 상황보고 및 유관기관 (경찰, 특공대, 군대, 소방본부, 119 등)에 협조요청
	► 사고 현장 접근 통제 : 경비·도우미 등 행사진행요원
	► 2차 혼잡사고 발생대비 질서 있는 대피유도 : 행사요원
	► 환자 발생시 진료소 및 119구급대 응급처치 및 후송요청
	► 관람서비스 시설 파손시 : 관련팀 및 시설업체 보수 요청

11. 교통소통 대책

▣ 추진방향

❍ 강창학종합경기장 주변 교통 소통을 위한 노점 적치물 및 노점상 단속

❍ 강창학종합경기장 진입 교통을 원활히 하기 위해 교통경찰 배치

❍ 교통 이동에 문제없도록 지원 단체 지원, 견인차량 운영

▣ 노점상 및 잡상인 단속 대책

❍ 노점상단속 기본방향 설정

- 노점상 집중단속구간과 허용구간으로 구별 단속

- 단속요원 업무숙지 및 사전교육 철저

- 노점상 단속, 교통소통, 주차장 운영 상호 협조, 견인차량 협조운영

❍ 전문용역업체 대행위탁 관리범위

- 노상적치물 및 잡상인 단속

- 주요접근도로 교통정리

▣ 셔틀버스 및 개‧폐회식 차량 운영

❍ 셔틀버스 운영 : 개회식 당일 일시적 운영(25분 ~ 30분 간격)

- 개회식 당일 : 1대(E-마트 맞은편(월드컵경기장) 장소 ↔ 강창학종합경기장)

- 개회식 당일 : 1대(서귀포등기소(1호 광장) 장소 ↔ 강창학종합경기장)

❍ 개‧폐회식 공연학생 일시적 운영

- 표지판(중문고)‧기수단(중문고) : 27일(5대), 28일(7대), 30일(2대)

- 취타대(함덕고) : 27일(2대), 28일(2대)

- 창작댄스(중앙고) : 28일(1대)

12. 개․폐회식 안전관리 대책

▣ 입․퇴장 관리 지원본부

❍ 지원본부 설치 운영

- 도민체전

❍ 운영 및 소요인원

- 기간/장소 : ‘22. 10. 28(금), 10. 30(일), 2일간(강창학종합경기장)

- 소요인원 : 도민체전 50명(개회식이벤트사 30, 도체육회 10명,

공무원 3명, 자치경찰 2명, 자원봉사자 5명)

❍ 임    무

- 입․퇴장 안내요원 교육, 근무상황 점검 및 통제

- 입․퇴장 종사원 요청사항 처리

- 관람객 기념품 및 안내요원 지급물품 확보․제공

- 근무지별 책임자 지정 등

- 노약자, 장애인, 어린이 안내 철저

※ VIP,주요 초청인사 입․퇴장 관리는 총무과에서 일괄 관리․시행

▣ 입․퇴장(의전 및 관람)안내요원 확보 및 교육

❍ 입․퇴장 의전안내요원(도민체전 입․퇴장 인원)

- 총 인 원 : 26명(도청 5명, 도체육회 3명, 도교육청 3명, 시교육청 2명,                       서귀포시 10명, 도장애인체육회 3명)

❍ 의전안내요원 교육

- 교육일시 : ‘22. 10월(추천자 역할 부여 및 교육)

❍ 교육내용

- 친절봉사 정신교육, 입․퇴장 안내요원 근무위치 지정 및 임무부여

- 입․퇴장 안내비품 사용요령, 질서유지 및 사태별 대응방안

- 의전안내요원 지급물품 배부 등

▣ 안전사고 대책

❍ 사고예방대책

- 지정 관람석 착석 유도 및 질서유지, 퇴장시 관람석 하단부터 퇴장유도

- 인기가수 공연시 관람객 난입 통제

- 재난발생 시 현지 초동조치, 환자발생시 응급처치 및 병원이송 등

❍ 개․폐회식 응급의료 및 소방인력 배치

- 식품의약과 : 구급차, 의사, 간호사 등 배치

- 소방본부 : 소방공무원, 펌프차, 구조차, 구급차 등 배치

13. 행사장 안전관리

▣ 행사 시작 전

❍ 관련법령에 의한 안전관리 사항을 준수하고 이행

❍ 행사 개최지와 협의하여 경찰, 소방, 전기, 가스, 통신, 위생 등 해당        분야별 합동 지도․점검 실시

❍ 점검 시 현장 적용에 부적합하거나 안전관리에 문제가 발견되면 즉시        현장실정에 맞게 조치

❍ 안전관리 요원에 대한 사전 교육 실시

- 비상구 위치 및 피난안내 등에 대한 사전인지

- 지역행사 유형에 맞는 긴급 상황 발생 시 안전조치 요령

- 화재발생 시 응급조치 방법 등

❍ 갑작스런 돌풍, 집중호우, 기상악화 등 주변상황 악화 시 신속하게 대응       할 수 있도록 안전사고 예방대책 점검

❍ 야외 임시 무대 설치 시 일반인 출입통제

▣ 행사 진행 및 종료 시

❍ 안전관리 문제가 예상되는 사항을 검토하여 안전요원을 우선 배치하는 등        만약의 사태에 대비

❍ 여러 장소에서 또는 여러 권역에서 동시다발적으로 진행되는 대규모 지역        축제의 경우 행사장 간 상호연락 및 협조가 원활히 이루어 질수 있도록 조치

❍ 미아 발생 및 음주자 등에 대한 대처

❍ 야외임시무대 공연 행사 시 관람객 안전입장 대책 시행

- 관람객 사전 순차적 입장실시

- 안내요원의 능동적 임무수행 교육

❍ 행사가 종료되면 주차장 진․출입구 등 안전관리요원을 재배치하여 관람자의        안전한 귀가 보조

※ 참고자료

▣ 사전 안내문안 : 붙임 1 참조

▣ 응급 의료 안내문안 : 붙임 1 참조

▣ 화재 사고 안내문안 : 붙임 1 참조

▣ 행사취소 및 관람객 철수 안내문안 : 붙임 1 참조

▣ 미아 발생 시 안내문안 : 붙임 1 참조

▣ 자연재해 시 안내문안 : 붙임 1 참조

▣ 안전사고 발생보고서 : 붙임 2 참조

▣ 경기장 사건발생 경위서 제출 양식 : 붙임 3 참조

▣ 제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 사항 : 붙임 4 참조

▣ 대회중 경기장 질서 문란 행위에 대한 징계 세칙 : 붙임 5 참조

▣ 대회중 경기장 질서 문란 행위에 대한 징계 기준 : 붙임 6 참조

▣ 감염병예방 및 대응 계획 : 붙임 7 참조

- 첨부 1. 도민체전 방역대책 본부 비상 연락망

▣ 비상시 사고 대비 및 대응 활동 계획 : 붙임 8 참조

- 첨부 2. 안전 조직 및 체계도

▣ 안전관리 계획 체크리스트 : 붙임 9 참조

▣ 유형별 안전관리 조치계획 내 각종 대책의 단계별 추진방향 : 붙임 10 참조

붙임 1

【사전 안내문안】

❍ 긴급상황 발생 시 강창학종합경기장의 진출입로를 이용하여 대피하여 주시기 바라며, 한꺼번에 몰릴 경우 사고의 위험이 있으므로 안전관리요원의 안내에 따라 안전하게 대피하여 주시기 바랍니다.

【응급 의료 안내문안】

❍ 여러분, 응급 환자가 발생하였습니다. 갑작스런 사고로 잠시 축제진행을 중단하겠습니다.

․ 관람객 여러분께서는 안내요원의 유도에 따라 잠시 대피하여 주시기 바랍니다.

❍ 여러분, 구급차(구호 경찰관․들 것 등)가 지나갑니다.

․ 길을 넓게 열어주시기 바랍니다.

❍ 여러분에게 부탁 말씀드립니다.

․ 앞서 일어난 사고는 ○○(서로 밀기, 발을 헛디딤 등)으로 판명 되었습니다.

․ 그렇지만 다행스러운 점은 큰 사고로 발전하지 않았다는 것입니다.

․ 서로 주의를 기울여 침착하게 행동하여 주시기 바랍니다.

【화재 사고 안내문안】

❍ 관람객 여러분 천천히 이동하여 주시기 바랍니다.

․ ○○에서 발생한 화재에 의한 위험성은 없습니다.

․ 화재의 규모는 작습니다.

․ ○○에서 발생한 화재는 즉시 소화활동에 들어갔습니다.

경찰관과 소방관의 유도에 따라 침착하게 행동하여 주십시오.

❍ △△(목표물) 주변 관람객 여러분께서는 지금즉시 이동하여      주십시오.

․ 이 부근의 여러분께서는 ○○(목표물) 방향으로 안전요원의 안내에 따라 천천히 이동하여 주십시오.

․ 여러분의 협력을 부탁드립니다.

❍ 여러분, ○○부근에서 발생한 화재의 소화활동을 위해, △△(목표물) 방향으로의 통행을 금지합니다.

․ 소화활동이 종료될 때까지 잠시 기다려 주십시오.

․ 경찰관과 소방관의 유도에 따라, 우회하시기 바랍니다.

❍ ○○부근에서 발생한 화재에 대한 소화활동을 곧 종료합니다.

․ 규제해소까지 잠시 기다려주십시오.

【행사취소 및 관람객 철수 안내문안】

❍ 금일 개최될 예정인 ○○행사가 ○○로 인하여 부득이 취소되었습니다.

․ 관람객 여러분께서는 이점 참고하시어 주시기 바랍니다.

❍ 현재 진출입로가 많이 혼잡할 것으로 예상되오니 안전관리요원의 안내에 따라 차례대로 퇴장하여 주시기 바랍니다.

❍ 어린이 동행하신 보호자분들께 부탁드립니다.

․ 현재 출입구가 많이 혼잡합니다.

(어린이가 뛰는 모습이 목격되고 있습니다.)

․ 이렇게 붐비는 곳에서 넘어질 경우 큰 사고로 이어질 수 있습니다.

․ 어린이를 데리고 오신 분들은 어린이들이 다치지 않도록 주의를 기울여 주시기 바랍니다.

【미아 발생 시 안내문안】

❍ 종합상황실에서 안내 말씀드립니다.

․ ○○(시,군)에서 온 ○○○어린이를 보호하고 있습니다.

․ 남자(여자)아이로 ○○cm정도의 키에 ○○세 정도로 ○○색상의 옷을 착용하고 있습니다.

․ 보호자께서는 방송을 들으시는 데로 종합상황실로 와 주시기 바랍니다.

❍ 길 잃은 어린아이를 찾고 있습니다.

․ 남자(여자)아이로 ○○cm정도의 키에 ○○세 정도로 ○○색상의 옷을 착용하고 있습니다.

․ 어린아이를 보호하고 계신 분은 종합상황실로 와 주시기 바랍니다.

【자연재해 시 안내문안】

❍ 종합상황실에서 안내 말씀드립니다.

․ 현재 중앙기상대의 예보에 따라 현재 금산 지역에 [태풍 / 폭우 / 지진]이 예상되고 있습니다.

❍ 현재 발생한 [태풍 /  폭우 / 지진]의 상황에 대한 안내 방송에 귀 기울여 주시고 종합상황실의 지시에 따라 신속하게 행동하여 주시기 바랍니다.

❍ 전 운영 요원은 종합상황실의 지시에 따라 신속하게 행동하여 주시기 바라며, 강창학종합경기장 내에 계신 관람객 여러분께서는 운영요원의 안내에 따라 신속히 대피하여 주시기 바랍니다.

붙임 2

사  건  경  위  서

(안전사고 발생시에만 보고)

□ 사고개요

○ 일    시 : 2022. 00. 00(○요일) 00:00

○ 장    소 :  * 주소와 무대위, 관람석 등 세부장소 표기

○ 원인(경위) :  * 6하원칙에 의거 상세히 작성

○ 피해상황

- 인명피해 : (사망)        명, (부상)        명

- 재산피해 :

□ 사고내용(경위)

○

-

□ 조치사항(환자, 현장)

○ 환자 조치사항

- (환자상태 포함)

○ 현장 조치사항

□ 보험가입 여부 및 배상계획

○

-

□ 향후조치계획

○

붙임 3

사  건  경  위  서

○ 수    신 : 대회본부 질서대책 본부장

○ 참    조 :

○ 발    신 :

○ 제    목 :

○ 사건경위 :

- 일    시 :

- 장    소 :

- 경기종목 :

- 관련자 인적사항 :

구 분	팀	팀
책 임 자
인 솔 자
감독 및 코치
선 수	※ 단체 : 별지
심 판	주 심 : 부 심 :

- 사건 경위 요약(내용이 많을 시 별지)

조치(현재)

건     의

작성자 :         직  위 :          성  명 :           서  명 :

붙임 4

제주특별자치도 옥외행사의 안전관리에 관한 조례

(제정) 2016-01-11 조례 제 1534호

제1조(목적) 이 조례는 제주특별자치도민의 생명·신체 및 재산보호와 공공의 안녕질서,

문화·예술·축제·체육활동의 진흥을 위하여 제주특별자치도에서 열리는 옥외행사의 안전관

리에 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다.

1. “옥외행사”란 주된 행사가 천장이 없거나 사방이 폐쇄되지 아니한 장소에서 다중(多衆)이

참여하는 공연, 축제, 체육행사 등과 같은 대규모 행사를 말한다.

2. “안전관리”란 재난이나 각종 사고로부터 사람의 생명 및 신체보호와 재산의 안전

을 확보하기 위한 모든 행위를 말한다.

3. “관계인”이란 행사장 및 그 주변시설 등의 소유자·관리자 또는 점유자를 말한다.

4. “안전관리요원”이란 행사장 및 그 주변시설 등의 이용 상태와 행사 참여자의 안전을

관리하는 사람을 말한다.

제3조(도지사의 책무) 제주특별자치도지사(이하 “도지사”라 한다)는 재난이나 그 밖의 각

종 사고로부터 제주특별자치도민(이하 “도민”이라 한다)의 생명·신체 및 재산을 보호할

책무를 지고, 제주특별자치도(이하 “제주자치도”)에서 개최되는 옥외행사로 발생하는 각

종 재난이나 사고를 예방하고 피해를 줄이기 위하여 안전관리에 최대한 노력하여야 한다.

제4조(도민의 책무) 도민은 제주자치도에서 개최되는 각종 옥외행사의 안전관리업무에 최

대한 협조하여야 하고, 자기가 소유하거나 사용하는 시설 등으로부터 재난이나 그 밖의 각

종 사고가 발생하지 아니하도록 노력하여야 한다.

제5조(적용범위) 이 조례는 제주자치도에서 1,000명 이상 인원이 참여할 것으로 예상되는 옥외행사에 적용한다.

제6조(안전관리계획의 수립 등) ① 도지사는 제주자치도가 주최 또는 주관하는 옥외행사

에 대하여 안전관리계획을 수립하고 안전관리에 필요한 조치를 하여야 한다.

② 도지사는 제1항에 따라 효율적인 안전관리계획을 수립하기 위하여 소방서 및 경찰서

등 안전관련기관의 의견을 미리 들어야 한다.

③ 제1항의 안전관리계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 행사일시·장소

2. 행사주최·주관·후원

3. 행사의 주요내용, 출연자, 참여 예정인원 등

4. 안전관리요원의 배치·임무 및 안전관리 조직에 관한 사항

5. 현장의 위험요소(시설 등)에 대한 안전관리 대책

6. 비상시에 해야 할 조치 및 연락처에 관한 사항

7. 화재예방 및 인명피해 방지조치에 관한 사항

제7조(안전관리계획 제출 및 검토) ① 도지사는 제주자치도 후원명칭 사용을 신청하는 기

관·단체 등의 옥외행사에 대하여 그 사용을 승인하고자 할 때에는 신청자로 하여금 제6

조제3항에 따른 안전관리계획을 제출하도록 하고, 이를 검토하여야 한다.

② 옥외행사 개최를 위하여 보조금의 교부를 받으려는 자는 「제주특별자치도 지방보조

금 관리 조례」 제15조에 따른 사업계획서와 함께 안전관리계획서를 제출하여야 하고,

도지사는 제출된 안전관리계획을 검토하여 지방보조금의 교부를 결정한다.

③ 제1항 및 제2항에 따른 안전관리계획의 제출 방법과 시기 등은 도지사가 정한다.

④ 도지사는 제1항 및 제2항에 따른 효율적인 안전관리계획 검토를 위하여 관할 행정시

안전총괄부서의 의견을 들을 수 있다.

제8조(안전점검과 보완) ① 도지사는 제6조제1항, 제7조제1항 및 제2항에 따른 안전관리

계획을 수립 또는 검토한 경우에는 옥외행사 개시 1일 전까지 행사장 및 그 주변시설에

대한 안전점검을 실시할 수 있다.

② 도지사는 제1항에 따라 안전점검을 할 때에는 옥외행사 주최자와 점검시설의 관계인

을 안전점검에 참여시켜야 한다. 다만, 전문성이 필요한 사항에 대해서는 전문기관 등에

게 합동 안전점검을 요청할 수 있다.

③ 도지사는 안전점검 결과 재난예방을 위하여 보완이 필요한 사항에 대해서는 옥외행사

주최자 또는 관계인에게 보완을 요청할 수 있다.

④ 도지사 또는 옥외행사 주최자는 행사 종료 시까지 안전관리요원이 안전관리 및 재난

예방활동을 계속하도록 하여야 한다.

제9조(재난예방 조치 등) ① 도지사는 옥외행사에 재난이 발생할 우려가 있는 등 긴급한

사유가 있으면 긴급안전점검을 실시하여야 한다.

② 도지사는 제1항에 따라 긴급안전점검을 하고 그 결과 재난위험이 크다고 인정하는 때

에는 옥외행사 주최자 또는 관계인에게 안전조치를 명할 수 있다.

③ 도지사는 다중의 안전에 위해를 끼칠 수 있는 재난의 예방을 위하여 긴급하다고 판단

되는 다음 각 호의 사유가 있는 때에는 그 시설의 사용을 제한하거나 행사를 금지할 수

있다.

1. 제2항에 따라 명령을 받은 자가 안전조치를 이행하지 아니한 때

2. 그 밖에 행사 전 또는 행사 중 예상하지 못한 위험요소가 발생하여 예정대로 행사가

진행될 경우 사고 발생이 예견되는 때

제10조(응급의료 지원 요청) 도지사는 옥외행사에 따른 인명피해를 예방하기 위하여 제

주자치도 소재 의료기관에 응급의료 지원을 요청할 수 있다.

제11조(주최자의 준수사항 권고) ① 도지사는 옥외행사 참여자의 안전과 질서유지를 보장

할 수 없을 경우 그 옥외행사의 중단을 선언할 것을 옥외행사의 주최자에게 권고할 수 있다.

② 도지사는 옥외행사의 주최자에게 행사의 질서유지를 위하여 필요한 다음 각 호의 사항

을 준수하도록 권고할 수 있다.

1. 안전관리요원으로 18세 이상의 사람을 임명할 것

2. 안전관리요원임을 쉽게 알아 볼 수 있도록 안전관리요원에게 완장, 모자, 어깨띠, 상의

등을 착용하게 할 것

3. 안전관리계획에 따른 안전관리요원의 배치 장소, 임무 등의 범위를 벗어나는 행위를

하지 못하게 할 것

제12조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

붙임 5

대회중 경기장 질서문란 행위에 대한 징계세칙

우리회 스포츠공정위원회 규정 제28조(징계 사유 및 대상) 1항 7호, 제35조(징계의 정도 결정) 3항, 제39조(대회중 경기질서 문란행위에 대한 처리절차)에 의거 조치 함.

● 제28조(징계 사유 및 대상) 1항 7호

① 위원회(스포츠공정 감찰단 포함)는 다음 각 호의 경우에 대하여 조사하여 징계 심사 할 수 있다

7. 부정 참가, 대회진행 방해 등 각종 대회 중 발생한 대회 질서 문란 행위

● 제35조(징계의 정도 결정) 3항

③ 위원회(종목위원회, 시도위원회를 포함한다)는 제28조제1항제7호(이에 준하는 위반행위를 포함한다)에 해당하는 위법 또는 부당한 사실이 있다고 인정될 때에는 별표 2에 따라 징계한다.

① 제28조제1항제7호에 따라 대회를 주관하는 체육회 관계단체가 위반 행위를 인지한 경우, 제40조제1항에도 불구하고 징계혐의자는 신고 접수된 직후부터 종목위원회, 시위원회 또는 위원회가 징계를 결정할 때까지 해당 대회에 참여할 수 없다.

② 해당 단체는 행위발생 직후 즉시 종목위원회, 시위원회 또는 위원회 개최를 징계혐의자에게 통지하여야 한다.

③ 해당단체는 제2항에 따른 통보 후 48시간이내에 종목위원회 또는 시위원회를 개최 하여야 한다.

④ 종목위원회, 시위원회 또는 위원회는 징계혐의자 및 관련 당사자에게 진술할 기회를 부여하여야 한다. 다만, 해당자가 이를 거부하는 경우에는 예외로 할 수 있다.

⑤ 종목위원회, 시위원회 또는 위원회에서 징계가 결정되면, 해당단체는 별지 제3호서식에 따른 결정서를 징계혐의자 및 그 소속단체의 장에게 통보하여야 한다.

⑥ 징계혐의자가 제3항에 따른 징계 결정에 불복할 경우, 제38조에 명시된 재심의 절차에 따라 재심의를 신청할 수 있다. 이 경우, 제40조제1항에도 불구하고 징계의 효력은 정지하지 아니한다.

⑦ 동조 제1항부터 제6항까지의 대회 중 위원회 소집이 어려울 경우, 대회 주관 단체장은 임시 위원회(질서대책위원회 등)를 구성하여 운영할 수 있다. 단, 임시 위원회 구성 요건은 위원회의 구성요건과 달리할 수 있다.

⑧ 제7항에 따른 임시 위원회의 조치는 해당 대회 참가 제한과 같은 긴급제한 조치에 한한다.

⑨ 임시 위원회의 조치에 따라 징계할 경우 해당 단체 위원회에서 동 대회 종료 후 30일 이내 실시하여야 하며, 관련 재심의 절차는 제38조에 명시된 재심의 절차를 따른다.

● 제39조(대회중 경기질서 문란행위에 대한 처리 절차)

붙임 6

대회 중 경기장 질서 문란행위에 대한 징계기준

(제35조제3항 관련)

1. 일반기준

가. 징계의 정도에 있어 규정에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 이 별표 기준에 따른다.

나. 위반행위를 불문하고 2회 위반자에 대해서는 해당 징계기준의 2배 이상 가중 처분하며, 3회 위반한 자에 대해서는 제명한다.

2. 개별기준

징계 대상	위반행위	징계기준
1. 심판 및 임원 (주최자)	가. 심판배정 상 불공정 행위	자격정지 1년 이상
	나. 경기진행 미숙 <개정 2022.06.21>	자격정지 1년 이하
	다. 경기장에서의 문란행위(음주, 소란 등)	자격정지 1년 이상
2. 지도자, 선수관리담당자	가. 심판판정 불복(경기지연) 폭언	자격정지 1년 이상
	나. 심판 및 선수 등에 대한 폭행	자격정지 5년 이상
	다. 부정선수 출전 지시	자격정지 3년 이상
	라. 선수지도 감독 소홀에 의한 물의를 야기한 경우 <개정 2022.06.21>	자격정지 1년 이상
	마. 물의 야기를 방조한 자	자격정지 6개월 이하
	바. 경기장 집단폭행 사태 가담행위
	o 주동자	출전정지 1년 이상
	o 가담자	출전정지 6개월 이하
	사. 시설 및 기물 파괴	출전정지 6개월 이상 (손해배상 병과)
	아. 경기장에서의 문란행위(음주, 소란 등)	자격정지 1년이상
3. 선수	가. 심판 판정 불복(경기지연), 폭언 <개정 2022.06.21>	출전정지 6개월 이상
	나. 심판에 대한 폭행	출전정지 2년 이상
	다. 부정선수 출전	출전정지 1년 이상
	라. 선수상호간 폭행
	o 주동자	출전정지 1년 이상
	o 가담자	출전정지 6개월 이하
	마. 시설 및 기물 파괴	출전정지 3개월 이상 (손해배상 병과)
	바. 경기장에서의 문란행위(음주, 소란 등)	출전정지 1년이상
4. 기타 임원 (참가자)	가. 심판 판정 불복(경기지연)폭언	자격정지 1년 이상
	나. 심판 및 선수 등에 대한 폭행	자격정지 5년 이상
	다. 물의 야기를 방조한 사람	자격정지 6개월 이하
	라. 경기장 집단폭행 사태 가담행위
	o 주동자	무기한 자격정지
	o 가담자	자격정지 5년 이상
	마. 시설 및 기물파괴	자격정지 1년 이상 (손해배상 병과)
	바. 경기장에서의 문란행위(음주, 소란 등)	출전정지 6개월 이하
5. 단체(팀)	가. 심판불복 경기방해	출전정지 6개월 이하
	나. 경기장 폭행 난동	출전정지 3년 이상

붙임 7

- 제56회 도민체육대회 성공개최를 위한 -

감염병예방 및 대응 계획

Ⅰ		추진 배경

○ 코로나19 변이바이러스의 지속 출현으로 유행상태가 유지될 것으로 예상되어 안전한 체전을 위해 감염병예방 대책수립 필요

○ 대회 참가자들에 대한 신속한 진단 및 분리조치를 통한 전파방지 등 참가자 안전확보

○ 관계기관간의 체계적인 방역체계 구축으로 신속한 대응 및 안정적인 대회운영 지원

Ⅱ		대회 개요

제56회 제주특별자치도민체육대회

○ 대회기간 : 2022. 10. 28.(금) ~ 10. 30.(일) <3일간>

○ 개최장소 : 서귀포시 강창학종합운동 등 74개 경기장

○ 개최종목 : 50개 종목  / 유년부, 초·중·고등학교부, 일반부, 재외도민

○ 참가규모 : 18,600여 명

○ 주    최 : 제주특별자치도체육회·제주특별자치도장애인체육회

○ 주    관 : 서귀포시·서귀포시체육회·서귀포시장애인체육회·회원종목단체·장애인경기단체

Ⅲ		방역 기본방향

○ 정부의 일상회복(4.18.~) 조치에 따른 현장 중심 방역으로 안전한 대회 운영

○ 유증상자 코로나19 자가진단검사를 통한 자율 방역 강화

○ 감염병 확산 방지를 위한 방역지침 수립 및 비상연락체계 구축·운영

○ 대회 참여자 감염병 예방을 위한 위생관리 및 인프라 지원

□ 대회운영 기본원칙

○ 대회 참가자는 「개인 생활방역수칙」을 준수

【 개인방역 5대 수칙 】

➊ 올바른 마스크 착용으로 입과 코 가리기(3밀·취약시설에서는 KF80 이상)

➋ 30초 비누로 손 씻기(기침은 옷 소매에)

➌ 1일 3회(회당 10분) 이상 환기, 1일 1회 이상 소독

➍ 사적모임 규모와 시간은 최소화 하기

➎ 아프면 검사받고 집에 머물며, 고위험군과 접촉 최소화

○ 대회참가자(선수, 임원 등 관계자) 방역 자율성･책임성 부여

- 대회기간 중 의심증상발현* 시 자가진단키트를 이용한 음성 확인

< 코로나19 의심 증상 >

▹ 발열(37.5℃이상), 기침, 호흡곤란, 오한, 근육통, 두통, 인후통, 후각･미각 소실 등

- 자가진단키트 양성자는 인근 선별검사소, 호흡기환자 진료센터 등 검사기관으로

이동(선수단, 종목단체), 신속항원검사(종목단체, 선수단)

- 자가진단키트 양성자 검사기관 이동 후 경기를 일시 중지하여 주변 소독 등 상황조치 후, 검사결과 추가 확진자 발생상황에 따라 해당 종목단체 매뉴얼(규정) 또는 제주특별자치도체육회 협의 후 해당종목 경기위원장이 경기 진행여부를 결정

□ 대회장(경기장) 출입 관리 철저

○ 정부의 일상회복 지침에 따라 관중들의 마스크착용 안내

○ 선수, 관계자 및 관람객 등 이용주체별 동선 구분(제한 구역은 명확히 통제)

○ 대회기간 이동은 전용차량(개인차량 및 전용버스)만 이용

□ 방역 관리 철저

○ 대회장과 대회운영에 소요되는 장비 및 기구는 경기 전･후 철저하게 방역, 소독

□ 방역관리 대책본부 통해 위기관리 및 소통 전략 수립

○ 위기 상황 시 메시지의 보급 및 전파에 대한 계획 수립

○ 국내·외 미디어와 SNS에 대한 모니터링 계획 등

Ⅳ		방역관리 대책본부 운영

□ 목 적

○ 분야별 대응조치 수립 및 도민체전 준비기획단, 제주특별자치도(제주시·서귀포시)체육회, 보건소 등과 공조체계 유지

○ 방역관리 대책본부 운영을 통해 상황종료 시까지 대응체계 유지

○ 시(읍·면·동) 선수단 및 종목단체 대응조치 방역상황 점검

□ 구 성 : 제주특별자치도(시)체육회, 읍·면·동 선수단 등

□ 역 할

○ (대회 전) 사전 방역계획(상황별 현장 운영방안 포함) 수립

○ (대회 중) 방역지침 준수 및 방역상황 점검으로 안전한 대회 운영

□ 방역관리 대책본부 조직도

				본 부 장 (서귀포시 보건소장)
				담 당 관 (보건행정과장)
제주특별자치도 (장애인)체육회			종목단체				서귀포시 준비위원회 운영본부			도민체전기획단
∙대회방역매뉴얼 관리 ∙위기소통 전략수립 ∙미디어(SNS) 대응 및 모니터링 ∙위기상황 발생시 전파 ∙방역안내정보 배포			∙경기중 의심증상자 및 확진자 발생시 초동대처 ∙의심증상자 발생시 이송 ∙경기장 통제 ∙안전요원 배치 및 운영 ∙방역물품 관리 ∙방역기동반 운영 협조				∙연고지 비상연락망 구축 ∙지역내 유관기관 업무협조 ∙일과 후 의심환자 및 확진자 발생시 초동대처 ∙의심환자, 확진자 이송담당 ∙방역기동반 운영 협조			∙체전운영계획 수립 ∙경기장 시설물 안전관리 ∙비상연락망 구축 ∙안전요원 지원 ∙방역물품 지원 및 관리
보건행정과			감염병관리과				읍·면·동체육회			소방본부
∙보건소 등 방역협조체계 구축 ∙대회방역매뉴얼 수립 ∙종합방역 계획 수립 ∙방역실시 및 점검 ∙경기장 시설물 방역관리 ∙경기장별 방역물품 지원 ∙확진자 발생시 조치			∙경기장 의료종합대책 수립 ∙경기장 응급대책 수립 ∙숙박·음식점 현황조사 ∙숙박·음식점 점검 및 감염병 예방교육				∙자체 방역관리 계획 수립 ∙방역대책반 편성 ∙경기장별 방역기동반 운영 ∙코로나19 안내센터 운영 ∙감염병환자 격리 및 치료병원 현황 모니터링 ∙코로나19 예방 및 행동수칙 홍보물 부착			∙안전사고 발생시 긴급이송
										시 교육청
										∙비상연락망 구축 ∙학생선수 감염병예방 홍보관리

Ⅴ		방역관리 대책본부 역할 및 임무

1. 담당별 역할 및 임무

○ (본 부 장) 방역관리 대책본부 업무 총괄

- 방역관련 준비사항 점검, 체전기간 중 상황관리, 강평 등

○ (담 당 관) 방역관리 대책본부 운영 및 통제

- 방역계획 ⸱ 사전 준비, 확인⸱점검 결과 종합 보고 등 총괄

○ (대책본부) 계획수립 및 현장 확인‧점검 임무 수행

대회 기간 중 방역관리 및 대응할 조직을 구성, 대회 방역관리 주체로서

참가자 전원이 생활방역 수칙을 준수할 수 있도록 대회 운영지원

- 도(제주시·서귀포시)체육진흥과, 제주특별자치도(장애인)체육회 협조체계 구축

‧ 종목단체별·시설관리 주체별 지정 방역담당자와 비상 연락망 유지

‧ 운영에 필요한 사항, 감염병 지침 등 즉각 공유

- 경기장내 방역 활동 강화

‧ 경기장 방역관리 및 체온계, 손소독제 등 방역물품 지원

‧ 의심 증상 발현 시 자가검사 시행

‧ 경기장별 의료진, 방역전담요원 및 자원봉사자 배치, 검사 등 안내 조치

‧ 경기장내 발열 등 의심증상자 행동 요령 등 홍보물 게시

2. 공통 사항

○ 도(시)체육진흥과, 도(시) 교육청, 도(시)체육회 등 관계기관과 상시 비상연락체계 유지

○ 대회참가자(선수, 지도자, 임원 등) 중 확진자 체전 참가 금지

○ 의심증상자 발생 시 자가진단키트로 현장 검사 후 양성자는 선별검사소 및 호흡기환자 진료센터에서 검사받을 수 있도록 이동, 동선이 겹치는 장소 소독 등 후속조치 실시, 음성자는 경기장 복귀

○ 대회기간 동안 개인 생활방역수칙 준수

3. 제주특별자치도(장애인)체육회(도민체전기획단, 감염병관리과, 읍·면·동)

○ 방역관리 대책본부, 교육청 및 체육진흥과 등 관련 부처의 대응 지침을 신속하게 도(시)체육회, 도(시)교육청, 회원종목단체 등 참가자에게 공유

○ 의심증상발현 선수단은 자가진단검사 시행

* 자가진단키트는 선수단 자체 준비 및 각 경기장 별도 비치(도체육회 전달)

4. 회원종목 단체

○ ‘방역담당자’(방역관리 대책본부 구성원)를 지정하여 경기장 현장에서의 참가자 방역교육 및 방역물품 관리･지원 등 방역 대응 업무 수행

○ 경기장 외(입구 등)에 방역 인력을 배치하여 ▴입장인원 마스크착용 안내

▴도민체전 ID카드 확인(선수단 및 관계자)

○ 경기장 내 안전요원 배치, 마스크 착용 모니터링 및 손세정제 비치

○ 감염병(코로나19 등)예방수칙 및 주의사항 등 게재 및 수시 안내 방송 실시

○ 의심환자(확진자) 발생 시 즉시 방역관리 절차에 따라 조치(이송수단 확보 등)

○ 일자별 경기 종료 후, 종합상황실로 특이사항 보고

5. 읍·면·동선수단

○ ‘방역담당자’(방역관리 구성원)를 지정하여 ▴선수단 건강관리 (개인위생 수칙 교육 등) 확인 ▴각 참가선수단(학교 및 팀 등)에게 코로나19 대응 및 예방 관련 안내사항 공지 협조

- 방역대책본부 및 분야별 유관기관과 업무협조 및 비상연락망 유지

○ 경기장 이동 전 참가자(선수ㆍ지도자ㆍ임원 등) 중 발열 및 호흡기 질환 관련 유증상자 등 의심증상자가 있을 경우 자가진단키트로 사전검사 및 결과에 따른 조치(선수단은 자가진단키트 자체 준비, 숙소․차량 등에 비치)

○ 자가진단검사 양성자 발생시 검사기관 이송(차량 확보 등)

Ⅵ		방역관리 상황 대응 및 조치

1. 의심증상자 및 확진자 발생시 상황 대응

가. 의심증상자 발생시

절차

행동요령

비고

1

의심증상자 발생

< 코로나19 의심증상 >

▹ 발열(37.5℃이상), 기침, 호흡곤란, 오한

▹ 근육통, 두통, 인후통, 후각･미각 소실 등

방역반

(선수단)

▼

2

경기장별 방역반의 안내로 자가진단검사 실시

- (양성자) 검사기관 이동

- (음성자) 경기장으로 복귀

방역반

(선수단)

▼

3

양성자 검사기관 이동

선수단

▼

4

검사기관 최종 검사결과에 따른 후속조치(확진판정)

- 확진자 이동 동선 소독 등 방역조치

- 추가 의심증상자 자가진단검사 시행(음성판정)

- 경기장으로 복귀

선수단

▼

5

확진자는 일정 취소 및 격리조치(귀가, 입원 등)

선수단

나. 확진자 발생 시       ※종목단체별 별도 계획 마련(매뉴얼)

○ (경기전) 확진자 발생시 해당선수 제외, 경기 진행

○ (경기중) 경기 진행 중 확진자가 발생 할 경우 해당 종목 일시중단 후

- 소독제를 이용 확진자 방문시설(경기장) 즉시 소독

- 접촉자 등 자가진단키트를 이용하여 추가 확진자 발생여부 확인

- 경기진행 여부 해당 종목단체 매뉴얼 또는 제주특별자치도(장애인)체육회 협의

- 해당 종목단체 방역매뉴얼(확진자 발생시 조치 등) 우선 적용

- 종목단체(경기위원장)의 경기재개 여부 결정 후 제주특별자치도(장애인)체육회 및 시청에 상황공유

2. 대회부문별  코로나19 조치사항

가. 대회 참가자 조치사항

○ 선수, 지도자, 임원 중 확진자는 체전 참가 금지

○ 선수단, 대회 관계자 사전 유증상자 파악

○ 유증상자 발생시 자가진단키트 검사 후 결과에 따른 조치

○ 경기당일 지도자는 경기감독관에게 이상 유무 알림

○ 경기감독관은 경기 시작 전 선수단 및 관계자 이상 유무를 공유

나. 경기장 운영

○ 통제구역 및 이동 동선 설정

- 선수단, 대회 관계자 주차장, 출입구 등 이동․통제구역 및 동선 설정

< 필수 항목 >

▲ 선수·대회관계자 주차장	▲ 출입 통제구역

▲ 대회관계자 경기장 출입구	▲ 선수단 경기장 출입구

▲ 선수․관계자 이동 동선	▲ 대회관계자 퇴장 동선

▲ 차량 이동 동선

○ 경기장 구역별 인력운영계획 수립(회원종목단체)

< 필수 운영인력 >

▲ 운영관리감독 : 출입, 방역, 게이트관리 총괄

▲ 통제/안내 : 주차장 출입구 안내 및 통제업무

▲ 경기장 출입 안내 : 선수단 출입관리

▲ 방역 : 마스크착용안내, 손소독후 입장, 자가진단키트 배부 등

< 운영원칙 >

▲ 대회장 출입구를 선수단, 관계자가 분리사용하고, 외부인 출입 통제

▲ 대회장 출입 가능 시간은 평소보다 길게 잡고, 또 출입 시에 간격을

두고 줄을 설 수 있도록 하는 안내요원 배치

▲ 주 출입구에 코로나19 안내센터 설치

○ 출입관리 운영계획 수립(회원종목단체)

다. 종목별 경기종료 후 조치

○ 당일 경기를 마친 선수단부터 대회장 퇴장을 허용하고 선수단 마다 퇴장시간을 정하는 등 경기 종료 후 한꺼번에 대회장을 나가지 않도록 조치

○ 대회경기 종료 후 종목단체는 경기장 및 주변시설 등 소독 실시

첨부 1		도민체전 방역대책본부 비상 연락망

□ 서귀포시 준비위원회 추진반

소 속	직 함	담당자	연락처
서귀포보건소	보건소장	오인순	064-760-6000
	주무관	윤점미	010-2054-1930
동·서부보건소장	소장	강은아	010-3692-1993
	소장	고행선	010-9838-0428

□ 제주특별자치도체육회

소 속	직 함	담당자	연락망(HP☏)
본 부	부장	정찬식	010-7332-3618
	부장	강명훈	010-3692-5975
	과장	박태형	010-4005-5852
	과장	신병엽	010-3880-6855

□ 제주시·서귀포시체육회

소 속	직 함	담당자	연락망(HP☏)
본 부	사무국장	박훈수	010-4690-6181
	사무국장	고기문	010-6899-5068
	과장	김종수	010-9033-5999
	과장	문덕환	010-2626-5174

□ 제주특별자치도장애인체육회

소 속	직 함	담당자	연락망(HP☏)
본 부	부장	부준호	010-6691-2100
	부장	이종필	010-2696-1377
	부장	김주연	010-6490-4841
	부장	유성필	010-4131-0351

□ 제주시·서귀포시 장애인체육회

소 속	직 함	담당자	연락망(HP☏)
본 부	사무국장	박수정	010-2464-3273
	과장	강승수	010-2698-7578
	주임	김채원	010-4693-1233
	주임	강동희	010-2541-8140
	사무국장	현정남	010-4625-3578
	과장	홍영호	010-4131-0351
	주임	한보람	010-5281-7408
	주임	류경요	010-3511-0370

붙임 8

- 제56회 도민체육대회 성공개최를 위한 -

비상시 사고 대비 및 대응 활동 계획

Ⅰ		추진 목적

○ 사회, 자연재난을 포함한 제56회 도민체육대회 스포츠이벤트 시 발생 가능한 안전사고에 대비하여 비상사태를 효과적으로 수습할 수 있도록 따라야 할 절차를 수립하여 제주특별자치도체육회의 물적, 인적 피해를 최소화하는 데 그 목적이 있다.

Ⅱ		대회 개요 및 적용범위

제56회 제주특별자치도민체육대회

○ 대회기간 : 2022. 10. 28.(금) ~ 10. 30.(일) <3일간>

○ 개최장소 : 서귀포시 강창학종합운동 등 74개 경기장

○ 개최종목 : 50개 종목  / 유년부, 초·중·고등학교부, 일반부, 재외도민

○ 참가규모 : 18,600여 명

○ 주    최 : 제주특별자치도체육회·제주특별자치도장애인체육회

○ 주    관 : 서귀포시·서귀포시체육회·서귀포시장애인체육회·회원종목단체·장애인경기단체

○ 비상시 사고 대응 대비 및 대응 활동 계획은 제56회 도민체육대회 스포츠이벤트 비상사태 발생 시 제주특별자치도체육회 행사관계자 및 대회 참가자의 대비와 훈련 등의 대응조치에 적용한다.

Ⅲ		책임과 권한

가. 제주특별자치도체육회장(안전총괄책임자)

1) 비상사태 발생 시 사태수습에 대한 총괄적인 책임과 권한

2) 비상사태의 선포

3) 비상사태의 예방 및 복구지원

나. 사무처장(안전관리책임자)

1) 비상사태의 총괄 지휘

2) 비상사태 훈련계획 및 실행 검토

3) 비상사태 발생 시 유관기관의 협조체제를 구축하여 신속한 조치 및 현황 파악

4) 비상사태 발생 시 기관장을 보좌하여 대응 및 조치업무에 대한 이행

다. 이벤트 주관 실무자(안전관리자)

1) 업무와 관련하여 잠재적인 스포츠이벤트 안전경영 비상사태를 식별, 안전경영

활동에 미치는 영향을 최소화할 수 있도록 표준을 수립, 비상사태에 신속히 대응

2) 관련 기관에 비상사태에 대해 통보

3) 비상시를 대비하여 관련 기관과 대응 훈련계획을 수립, 시행 및 평가

4) 비상대응 훈련에 대한 평가

라. 개별 이벤트책임자

1) 스포츠이벤트 안전경영 활동과 관련하여 잠재적인 스포츠이벤트 안전 경영

비상사태를 식별하여 안전경영 활동에 미치는 영향을 최소화할 수 있도록 표준

을 수립하고 비상사태에 신속히 대응

2) 시나리오 작성 및 당해 스포츠이벤트 관계자 및 운영 인력을 대상으

로 교육·훈련 실시 및 이수

3) 훈련결과에 대한 개선대책 수립

4) 피해복구 현장지원

5) 현장 대응 및 피해상황 보고

6) 사상자 신상파악 및 후송

7) 사고대책 및 복구지원 계획 수립

마. 운영 인력

1) 출입 인원 및 차량 통제관리

2) 대회장 외곽 경계

3) 대피유도

4) 비상사태 진압지원

5) 비상사태 대응 교육이수

Ⅳ		업무 절차

가. 일반 사항

1) 개별 이벤트책임자는 사고 및 비상사태 발생의 잠재적 발생 가능성을

파악하여야 한다.

2) 이에 대한 대응과 비상사태 발생과 관련하여 일어날 수 있는 인명  및 재산피

해를 방지하고 최소화하기 위해 재난 안전 관리계획을 따른다.

나. 안전관리 계획 수립

1) 안전관리자와 개별 이벤트책임자는 사회/자연재난 등 모든 상황을 감안하여

발생 가능한 비상사태를 스포츠이벤트 활동 프로세스별로  파악하여 비상사태

예방에 최선을 다해야 한다.

2) 비상사태 대응능력을 강화하기 위하여 안전관리계획을 수립하여야 한다.

3) 안전관리계획서에는 다음의 사항을 포함하여야 한다.

가) 제주특별자치도체육회의 스포츠이벤트 안전경영시스템 요구규격의모든 내용

나) 참가자 및 관계자 보호 등을 위한 스포츠안전공제 가입증명서 및 상세보장내용

다) 비상사태 발생 시 조직구조 및 책임

라) 내·외부 비상상황 통보계획

마) 관련 유관 기관 협조체계 및 비상연락망

바) 안전점검 컨설팅 결과서에 따른 개선사항 적용여부

다. 비상사태 발생대비 훈련

1) 훈련계획서 작성 및 승인

가) 개별 이벤트책임자는 비상사태 대비 훈련을 실시하기 위하여 다음

사항을 포함한 훈련계획을 작성하여 안전관리책임자의 검토 후 승인을

득해야 한다.

① 이벤트 현황

② 훈련대상 인원

③ 세부추진계획 및 훈련시나리오

④ 소방, 복구 장비 등의 운영

⑤ 대내·외 상황보고 체계 및 비상연락망

2) 훈련

가) 훈련은 정기 교육·훈련과 모의훈련으로 분류하여 실시한다.

나) 정기 교육·훈련은 중대 비상사태 발생 관련 제주특별자치도체육회

의 임직원을 상대로 연 1회 교육·훈련을 실시하여야 한다.

다) 개별 이벤트책임자는 비상사태 발생대비 훈련과 관련하여 스포츠이

벤트 운영 전 의무적으로 훈련을 실시하여야 한다.

3) 훈련기록

가) 개별 이벤트책임자는 스포츠이벤트 활동에서 발생 가능한 심각한 비

상사태 발생에 대비하기 위하여 연 1회 이상 훈련을 실시하고, 비상사태

발생대비 훈련 평가표를 기록하여야 한다.

4) 문제점 개선

가) 개별 이벤트책임자는 훈련 종료 후 비상사태 발생대비 훈련 평가표

를 작성하여 훈련에 대한 미비점을 적출하여 대책을 수립하고 차기 훈련에

반영하여야 한다.

5) 유효성 평가

가) 실제 비상사태가 발생 후 시나리오의 유효성 평가를 실시하고 개정이

필요한 경우 즉시 개정하여야 한다.

6) 비상사태 발생대비 훈련의 경우 위험예지 활동 및 후속조치 절차와

연계하여 외부 전문기관에 위탁하여 수행할 수 있다.

Ⅴ		기록 및 관리

□ 제주특별자치도체육회 안전관리 조직 업무분장

소 속	직 함	담당자	연락망(HP☏)
본 부	부장	정찬식	010-7332-3618
	부장	강명훈	010-3692-5975
	과장	박태형	010-4005-5852
	과장	신병엽	010-3880-6855

□ 제주시·서귀포시체육회

소 속	직 함	담당자	연락망(HP☏)
본 부	사무국장	박훈수	010-4690-6181
	사무국장	고기문	010-6899-5068
	과장	김종수	010-9033-5999
	과장	문덕환	010-2626-5174

□ 제주특별자치도장애인체육회

소 속	직 함	담당자	연락망(HP☏)
본 부	부장	부준호	010-6691-2100
	부장	이종필	010-2696-1377
	부장	김주연	010-6490-4841
	부장	유성필	010-4131-0351

□ 유관기관 비상연락망

기관명	연락망(HP☏)
제주대학교병원	717-1114
한국병원	750-0000
제주한라병원	740-5000
S 중앙병원	720-7000
한마음병원	750-9000
서귀포의료원	130-3000
서귀포보건소	760-6832
서귀포자치경찰대	710-8967
서귀포소방서	730-7174
한국가스안전공사	748-0019
한국전기안전공사 제주지역본부	909-5400

첨부 2		안전 조직 및 체계도

								대회장 (도 체육회장)
									부대회장 (도 체육회 부회장)
										집행위원장 (도 체육회 총무부장)
			개최지준비위원회 (부시장)																				대회운영본부 (운영부장)
실시부 (문화관광체육국장)										개최시 체육진흥과									도민체육대회 준비기획단										도 체육회 사무처
-종목별 경기장 시설물 점검 -경기장 주변 교통 통제 및 차량정비 -도민 참여 분위기 조성 등										-상황실 등 부대시설 설치 -메인경기장 총괄 관리 -안전관리계획 수립									-대회준비 총괄 -개‧폐회식 및 식전계획 수립 및 운영 -종합상황실운영 -종합계획 수립 -주최 및 주관 단체별 역할분장 -예산 집행 -경기운영 총괄 -식전부 운영										-실행계획 수립 및 실무업무 추진 -경기운영 지원 -개‧폐회식 운영지원

<제주특별자치도체육회 스포츠이벤트 안전관리체계도>

□ 비상시 보고체계

		상황발생
		최초발견자
응급진료소 임시파출소 임시소방서	전파	↓ 신고		보고		행정시 상황실 서귀포시 733-9612 제주시 759-8362
	←	종합상황실 (제주도 717-7131)			←
	→				→
		↓ 전파
		관련부서/기관 통보 및 선조치
		↓
		상황확인 및 분류
긴급한 상황						경미한 상황
↓						↓
비상대책본부 구성						신속한 조치
↓						↓
상황별대응			↓			미비사항 보완
↓
상황해제		일상운영체계돌입
	→
(상황실 결과보고)

붙임 9

- 제56회 도민체육대회 -

안전점검 체크리스트

구분	소구분	점검항목 구분	성명	만점기준	점검 세부항목
계획	안전계획 목표 및 세부계획	안전계획(매뉴얼)의 적절성 및 목표, 세부계획의 적절성(10)		3	1. 행사운영을 위한 안전계획의 목표를 수치화해서 명확하게 수립했다.
				3	2. 안전계획은 목적, 목표, 세부계획, 운영체계, 책임과 권한, 인력 등으로 나눠 명확하고 적절하게 설정했다.
				3	3. 위험상황에 대비할 수 있는 외부 기관(단체)과의 협력체계를 구축했다
				3	4. 안전계획은 내부 관계자 간의 충분한 협의를 통해 안전책임자의 검토 하에 수립했다.
				3	5. 안전계획은 관련 법규 등을 확인 후 수립했다.
				3	6. 안전 목표 및 세부계획은 전 조직원이 인식 할 수 있도록 게시/공유 된다.
				3	7. 참여자/관람자가 안전하게 행동할 수 있도록 안내/동참을 유도하는 대책을 마련했다.
				3	8. 수립된 계획 중 주요 사항은 내/외부 인력이 확인할 수 있도록 게시, 공유된다.
				3	9. 세부계획은안전을위한분야별담당자,일정,수단등이명확하게명시한다.
				3	10. 안전목표및세부계획은전조직원이인식할수있도록게시/공유된다
			0	30	합 계
	조직 및 체계	조직의 안전관리체계의 적절성(4)		3	1. 안전총괄책임자, 안전관리책임자, 안전관리자, 운영스텝의 책임과 권한이 명시돼 있다.
				3	2. 업무 분장표를 통해 각 부서별, 직원별 업무를 적절히 배분했다.
				3	3. 위급상황 발생 때 비상연락체계가 명시돼 있다.
				3	4. 위급상황등발생시비상연락체계가명확하게명시되어있다.
			0	12	합 계
	운영 및 관리	안전관련 운영, 관리, 모니터링, 피드백의 적절성(3)		3	1. 안전 관련 계획, 실행(행사현장 포함) 등을 모니터링하는 체계를 갖췄다.
				3	2. 안전 관련 점검은 수시로 또는 정기적으로 한다.
				3	3. 안전관련점검피드백을반영하는체계를포함한다.
			0	9	합 계
	자원관리	시설/장소 관리의 적정성(3)		3	1. 시설/장소는 명문화된 법, 절차, 주기에 따라 관리되는지 확인한다.
				3	2. 행사 확정 후 시설/장소의 규모, 안전적격성 등을 검토하고 재점검 한다.
				3	3. 행사 확정시 시설/장소의규모, 안전 적격성 등을 검토하고 재점검 한다.
			0	9	합 계
		인력 확보 및 관리(5)		3	1. 행사 안전과 관련된 인력은 내/ 외부 위탁 등을 통해 적절히 확보한다.
				3	2. 안전 관련 인력의 운영, 교육, 배치를 위한 계획이 명확하며, 계획에 의해 실행된다.
				3	3. 안전 관련 인력은 자격증 또는 인증서를 보유하고 있다.
				3	4. 안전 관련 인력은 법적 지침에 따른 제반 교육을 받았다.
				3	5. 모든 인력이 의무적으로 안전교육에 참여한다.
			0	15	합 계
		물자 확보 및 관리(4)		3	1. 기존안전관련장비,물자등은규정또는법적요구에맞는유효기간을준수한다.
				3	2. 신규로 확보하는 물자는 인증된 제품(안전, 위생 등)을 사용한다.
				3	3. 확보한 물건은 적절히 검수한다.
				3	4. 물자 등 은 제기능을 할 수 있도록 점검 또는 점검 확인을 통해 관리하며, 물자에 대한 확보 계획, 구매, 보관 관련 서류는 명문화 하여 관리한다.
			0	12	합 계
		문서/기록관리(4)		3	1. 안전 관련 문서를 별도로 분류해 관리한다.
				3	2. 문서대장을 통해 내/외부 수신, 발신 내용을 모두 기록, 관리한다.
				3	3. 안전관련문서를관리하는주관부서를설정한다.
				3	4. 문서 대장을 작성하여 내/외부 수신, 발신 내용을 모두 기록하여 관리한다.
			0	12	합 계
	리스크관리 (위험관리)	위기 예방 및 대응방안의 적절성(4)		3	1. 행사 상황에서 일어날 수 있는 위험에 대한 전반적인 점검과 대비책을 마련했다. *미세먼지, 천재지변 등 각종재난(자연, 사회)상황 및 대응절차의 구체적 점검 등
				3	2. 사전안내를 통해 질환 등의 이유를 갖고 있는 참가자에 대해서는 참여 제한 또는 위험대처 방안을 안내한다.
				3	3. 위험상황 발생 때 신속한 대처를 위해 위기대응 대비를 철저히 하고 있다.
				3	4. 상해 등의 대비를 위해 (주최자)보험에 가입했다.
			0	12	합 계
	리더십 및 의지	행사주최자(안전관리책임자)의 리더십(3)		3	1. 안전 및 위험상황에 대한 전반적인 인식과 이에 대한 대비책 마련을 위한 의지를 가졌다.
				3	2. 참여자, 관람객 또는 시설 이용자를 위한 안전관리의 중요성을 인지하고 있다.
				3	3. 안전계획이 체계적으로 추진될 수 있도록 각 부서별 업무분장과 권한을 적절히 위임했다.
				9	합 계
			0	120	관리 관련 9개 점검항목, 32개 세부점검항목
인력	안전총괄책임자	안전총괄책임자의 책임과 의무(1)		3	1. 대회(경기)에 대한 안전총괄책임자로서 필요한 책임과 의무를 인지하고 있다;
			0	3	합 계
	안전관리책임자	안전관리책임자 자질과 역할수행의 적절성(4)		3	1. 안전관리책임자로서필요한자질과현장을총괄관리할역량을보유하고있다. (*안전관련자격증보유,교육이수,운영경험보유등)
				3	2. 내/외부 인력 및 기관과 협업 할 수 있는 역량을 갖고 있다.
				3	3. 안전 관련 인력에 대한 교육, 역량개발을 위한 프로그램을 제공하고 있다.
				3	4. 안전관련인력및관계자와안전관리를위한소통(의견수렴,의견개진등)을적절히한다
			0	12	합 계
	안전관리자	안전관리자 역할수행의 적절성(4)		3	1. 안전관리 자로서 필요한 자질과 현장을 관리할 역량을 보유하고 있다 (*안전관련자격증보유,교육이수,운영경험보유등)
				3	2. 안전요원, 운영 스탭의 안전역량 강화를 위한 교육을 설계, 운영 하고 있다.
				3	3. 현장에서 일어날 수 있는 유형별 안전사고 예방과 대응 방안을 정확히 알고 있다.
				3	4. 현장에서 안전요원, 운영 스탭 및 응급 인력과 적절히 소통하고 협력 한다.
			0	12	합 계
	안전요원	안전요원의 적정성(5)		3	1. 안전요원으로서 필요한 자질과 안전업무를 수행 할 역량을 보유하고 있다. (*안전관련 자격증보유, 교육이수, 업무경력, 위급상황 초등대처 능력 등)
				3	2. 안전요원은 행사의 규모, 유형 등에 맞춰 적절하게 배치돼 있다. (*참가인원 00명당 안전요원 00명 배치)
				3	3. 안전요원은 자신의 역할과 안전사고 예방 및 대응방안을 정확히 알고 있다.
				3	4. 안전요원은 현장에서 자신의 역할을 충실히 수행한다(정시 출/퇴근, 정위치, 순회, 복장 등)
				3	5. 안전 관련 의류 및 장비(의류, 모자, 응급장비, 무전기 등)를 적절히 관리 및 활용 한다
			0	15	합 계
	운영스탭	운영스탭의 안전관련 업무수행능력 적절성(3)		3	1. 안전관련 자격을 보유하고 있거나 관련 교육을 이수했다
				3	2. 안전사고예방과 발생 시 대처요령에 대해 정확히 알고 있다.
				3	3. 현장에서 안전사고 예방, 점검 및 대처 관련 업무를 충실히 수행한다.
			0	9	합 계
	전문인력	응급전문인력(3)		3	1. 행사 규모와 형태에 맞게 응급전문인력을 편성, 운영한다.
				3	2. 형사 규모, 형태, 시간 등을 고려해 역할을 알고 있으며 업무를 충실히 수행한다.
				3	3. 응급상황 발생 때 즉치 조치할 수 있는 지정된 위치에서 활동한다.
			0	9	합 계
		보안전문인력(2)		3	1. 행사 규모와 형태에 맞게 보안전문인력 규모를 편성, 운영한다.
				3	2. 보안 관련업무를 숙지하고 관련사고 발생시 즉시 조치 할 수 있다
			0	6	합 계
	선수단	선수단의 안전사항 숙지(2)		3	1. 안전사고 예방과 발생시 대처요령에 대해 숙지하고 있으며 이에 따라 행동한다.
				3	2. 안내, 안전요원 및 주의표식 등에 따라 안전하게 행동한다
			0	6	합 계
	관람객	관람객의 안전사항 숙지(1)		3	1. 안전사고 예방과 발생 때 대처요령을 알고 있으며 이에 따라 행동한다.
			0	3	합 계
			0	75	인력 관련 9개 점검항목, 20개 세부점검항목
장소	주차 / 이동 / 교통	주차구역 확보와 보행자 보호(2)		3	1. 적정 규모의 주차 공간 확보와 배치가 돼있으며 이에 대한 운영을 적절히 하고 있다. (장애인 주차, 선수/VIP, 응급차량, 소방/경찰차량 등)
				3	2. 차량/보행자/선수단(VIP 등) 통행로를 안전하게 구분, 운영한다.
			0	6	합 계
	매표소	티켓구매,대기자편의 및 안내(2)		3	1. 티켓 구매/예약 확인을 위한 매표 시설(양/질)을 적절히 제공 한다
				3	2. 티켓구매대기자를위한대기라인을설정하고안내및관리한다
			0	6	합 계
	출입구역	검표(검색), 출입 시설의 적정성(2)		3	1. 행사 이용자 규모에 맞는 출입(퇴장) 게이트(문)을 안내, 운영한다.
				3	2. 입장객(참가자, 관람객, VIP 등) 위한 검색 시스템을 적절히 운영한다
			0	6	합 계
	비상구	비상구 이용/안내의 적절성(2)		3	1. 비상구는 행사 규모에 맞게 분산, 제공하며 안내와 안내표식을 적절히 제공한다. (*위치, 크기, 색상, 조명 등 식별가능과 사전안내 여부)
				3	2. 비상구는 항상 이용이 가능하도록 출입구가 열려있다.
			0	6	합 계
	부대시설(관중구역)	복도, 매점, 화장실, 유아시설 등의 적정성 (2)		3	1. 시설, 동선에 대한 위험 안내와 주의표식을 적절히 제공한다. ** 복도, 계단, 난간의 노면, 거치물, 벽면 등에 미끄러짐, 계단 발 헛디딤, 일부파손 등 표시)
				3	2. 몰카, 성희롱, 성폭력 방지를 위한 안내가 적절히 돼 있다.
			0	6	합 계
		이벤트 공간의 적절성(2)		3	1.이벤트를 위한 설치물은 안전하게 설치돼 있다. (* 각종 거치물, 책상, 의자, 무대/조명/음향 시설 등)
				3	2. 이벤트 참여자의 안전문제 발생시 대응창구(또는 대응방법)를 제공한다
			0	6	합 계
	관람석	관람 지역의 안정성(2)		3	1. 좌석이용 안내(표지, 안내요원 등)은 적절하며, 안전하게 구획을 구분해 운영한다. (* 계단, 난간, 통로 등에 비상 연락처 제공 등 / * VIP, 선수단, 미디어 등 구획을 나눠 안전하게 운영)
				3	2. 이동을 방해하거나 위험하게 하는 요소(적치물, 파손, 전선 등)은 안전하게 처리돼 있다.
			0	6	합 계
	운영구역	선수,심판,미디어,VIP,운영요원대기실/탈의실등(2)		3	1. 행사운영 본부(컨트롤타워)를 적절히 마련해 운영하고 있다. (* CCTV, 안내방송 등 현장 통제 시스템)
				3	2. 선수, 심판, VIP, 미디어, 운영요원 등의 대기 등을 위한 구역을 적절히 운영 한다
			0	6	합 계
	경기구역/ 보조경기 구역	경기진행/보조경기구역 관련 시설의 적합성(2)		3	1. 경기장, 보조경기 구역에 위험, 주의 안내나 안내표식은 적절하다. (*관람 구역과 분리/통제해 운영하며, 일반인은 경기구역에 출입불가 통제 표시)
				3	2.경기장,보조경기구역에종목에따른설치물등을안전하게설치,부착했다. (* 골대, 펜스, 충격흡수장비, 안전장비, 출발 /골인 지점 설치물, 도로용 안전가드, 수상부표, 모니터, 카메라 등)
			0	6	합 계
	기타구역	접근불가 구역 운영의 적절성(1)		3	1. 접근불가 구역(전기실, 설비실 등)에 대한 안내가 표시돼 있고 잠금 상태로 돼있다.
			0	3	합 계
	위기대응구역	의료, 소방, 경찰 구역의 적절성(1)		3	1. 위기 상황에 대비한 위기 대응 구역은 적절히 설정, 안내돼 있다. * 행사 규모에 따른 위기대응관련(구급/소방/경찰 등) 인력, 장비, 시설 등을 위한 장소 * 500명 이상 시 구급차량 1대 추가 등
			0	3	합 계
			0	60	장소 관련 10개 점검항목, 20개 점검세부항목
물자	피복, 장비 등	행사관련 인력 피복/장비 등의 적절성(5)		3	1. 안전, 운영, 의료 등의 인력을 위한 의류, 모자 등은 색상 등에서 식별이 용이한 제품이다
				3	2. 제공되는 물품, 피복 등은 안전검사, 기능성검사, 인증 등을 통과한 안전한 제품이다
				3	3. 개인에게 제공되는 의류, 피복 등은 모든 물품은 개인에게적절 히제공한다
				3	4. 운영요원을 위한 보호용품을 적절히 제공한다
				3	5.위기상황에대비한무전기등통신장비는필요인력에한해적절히제공한다
			0	15	합 계
	식음료	행사 중 제공되는 식음료의 적절성(3)		3	1. 관중, 참여자, 운영요원에게 제공되는 식음료는 위생적으로 안전하다. (*비위생적, 비인가 제품판매/제공 등 확인)
				3	2. 식음료 보관, 유통은 관련 기준에 적합하다.
				3	3. 식음료 장소는 위생적으로 잘 관리되고 있다(매점, 식당, 잔반/음식물 쓰레기 처리 등)
			0	9	합 계
	응급/안전 용품	응급/안전 지원용품의 적정성(4)		3	1. 행사 규모에 적절한 응급처치 장비(자동제세동기), 의료, 구조, 구급 용품을 제공한다. * 500명 초과 시 500명 당 자동동제세동기 1기 추가
				3	2. 관람객과 참가자를 위한 안전용품의 비치 또는 물품은 적절하게 제공한다.
				3	3. 이동식 소화기 등 비상용품은 적절한 위치에 적절한 양으로 제공한다.
				3	4. 경기구역 안에 설치된 제품은 안전성 검사를 통과한 제품이다.
			0	12	합 계
	안내자료	안내를 위한 표지판, 안내물, 장치 등 적정성(3)		3	1. 이동, 주의, 연락처 등 안내물(유인물, 표지, 포스터 등)은 적절하다.
				3	2. 안전관련 문제 발생 때의 대응방법, 연락처 등 안내물이 적적히 비치돼 있다.
				3	3. 위험지역/물품에대한접근제한,주의등을안내할자료및설치물은적절하다
			0	9	합 계
			0	45	물자 관련 4개 점검항목, 15개 점검세부항목

붙임 10

- 유형별 안전관리 조치계획 내 -

각종 대책의 단계별 추진방향

Ⅰ		추진 목적

○ 이 지침은 제주특별자치도체육회 제56회 도민체육대회의 안전보건경영 관련 비상상황 및 재난(자연재난, 사회재난 등)과 사고(골절, 낙상, 각종 사고 등)에 대한 대비, 대응절차와 기준을 수립하고 운영함으로써 비상상황 및 재난, 또는 사고 발생을 예방하거나 그 피해를 최소화하는 데 그 목적이 있다.

Ⅱ		대회 개요 및 적용범위

제56회 제주특별자치도민체육대회

○ 대회기간 : 2022. 10. 28.(금) ~ 10. 30.(일) <3일간>

○ 개최장소 : 서귀포시 강창학종합운동 등 74개 경기장

○ 개최종목 : 50개 종목  / 유년부, 초·중·고등학교부, 일반부, 재외도민

○ 참가규모 : 18,600여 명

○ 주    최 : 제주특별자치도체육회·제주특별자치도장애인체육회

○ 주    관 : 서귀포시·서귀포시체육회·서귀포시장애인체육회·회원종목단체·장애인경기단체

○ 이 지침은 제주특별자치도체육회 제56회 도민체육대회의 안전보건경영 활동 및 관리범위 내에서 발생될 수 있는 비상상황 및 재난, 사고에 대한 책임과 권한, 업무절차에 대하여 적용한다. 또한 모든 직원 및 방문객, 유관기관, 설비에 대한 감전, 화재, 폭발, 침수 등 비상사태 발생 시 대비와 훈련 등 대응조치에도 적용한다.

Ⅲ		용어의 정의

가. 이 지침에 사용되는 용어의 정의는 다음과 같다.

1) “비상사태”는 화재, 풍수해 및 기타사고 등 예상되지 않은 사고로 안전보건에 심각한 피해 또는 인적, 물적 손실이 발생할 수 있는 상태를 말한다.

2) “적색비상”은 상황이 급박하여 지체 없이 그 대책 실행에 돌입하여야 할 중대사태가 발생하여 장비 및 인원 등 모든 자원을 총 투입하여 예방 및 응급조치를 말한다.

3) “청색비상”은 상황이 긴박하나 다소 시간적 여유가 있을 때 필요인원 비상근무 등을 통하여 재해 예방조치 등 필요한 대책 실행을 말한다.

4) “백색비상”은 상황이 긴박하지는 아니하나 재해발생의 우려가 있을 때 평상근무 체제를 유지하면서 직원 소재파악 및 상황파악 등 만일의 사태에 대비함을 말한다.

5) “중요 자료”는 비상사태 발생 시 반드시 보존해야 할 서류로써 기술정산서, 정비절차서, 도면 및 개인 이력카드 등을 말한다.

6) “재난”은 재난 및 안전관리 기본법 제3조에 따라 일반적으로 국가와 국민의 생명·신체·재산에 피해를 입히는 ‘자연재난’과 ‘사회재난’으로 분류한다.

7) “자연재난”은 태풍·홍수·호우·폭풍·해일·폭설·가뭄·지진 등 자연현상으로 인하여 발생하는 피해를 말한다.

8) “사회재난”은 화재·붕괴·폭발·교통(항공사고 및 해상사고를 포함)·화생방·환경오염 사고 등으로 일정 규모 이상의 피해발생과 에너지·통신·교통·금융·의료·수도 등 국가기반체계의 마비,「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」에 따른 감염병 또는「가축전염병예방법」에 따른 가축전염병의 확산 등으로 인한 재해를 말한다.

나. 그 밖에 이 지침에서 사용하는 용어의 정의는 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 ‘재난 및 안전관리 기본법’, ‘재난 및 안전관리 기본법 시행령’, ‘재난 및 안전관리 기본법 시행규칙’ 및 ‘산업안전보건법’, ‘산업안전보건법 시행령’, ‘산업안전보건법 시행규칙’, ‘산업안전보건기준에 관한 규칙’에서 정하는 바에 따른다.

Ⅳ		책임과 권한

가. 제주특별자치도체육회장

1) 비상사태 발생 시 총괄 지휘

2) 비상사태 관련 중요사항을 심의, 결정

3) 비상발령 및 해제를 결정

4) 비상사태 예방 및 복구지원에 대한 총괄적인 책임과 권한

나. 제주특별자치도체육회 사무처장(안전관리책임자)

1) 기관장 부재 시 업무대행

2) 기관장을 보좌하며 각 팀 지휘, 감독

3) 종합복구대책수립 및 보고

4) 비상사태 훈련계획 및 실행 검토

5) 비상사태 발생 시 유관기관의 협조체제를 구축하여 신속한 조치 및 현황 파악

6) 비상사태 발생 시 현장대응 총괄 지휘

7) 기관장 보고 및 신고상태의 재확인

다. 안전관리자

1) 상황입수 및 비상동원발령

2) 비상사태대책 위원회 상황실개설(비상상황판 설치 비품설치)

3) 제주특별자치도체육회 상황실과 업무 협의

4) 일일상황보고서 작성·보고 및 상황일지 작성

5) 재난 진행상황파악·전달·처리 및 사전예방조치

6) 현장 상황관리 및 복구 활동 지원

7) 특별지시사항 처리 및 상황관리에 필요한 사항

8) 기타 필요한 사항

라. 개별 이벤트책임자

1) 예산 확보

2) 비상동원발령 및 비상근무 인원 파악 및 근무비 지급

3) 상황근무명령 및 복무 단속

4) 재정지원에 필요한 사항

5) 재난상황별 행동요령 전파

6) 피해현황 집계

7) 기타 필요한 사항

8) 유관기관 협조요청

마. 전 직원

1) 복구반/복구지원반 구성, 운영

2) 중요설비 피해 상황 및 현장복구

3) 시간대별 진행 상황 기록

4) 스포츠이벤트 설비고장 상황 및 복구전 사진 등 기록 확보

5) 각종 자료 수집

6) 자재, 장비, 인력 확보현황 파악

7) 복구대책 수립 및 복구

8) 응급복구, 민방위대, 군·경 협조 및 기타 응급복구에 관한 사항

9) 부상자 의료 지원 환자수송

10) 전염병 예방 방역소독

11) 기동의료반, 기동방역반 편성·운영

12) 비상 약품 준비

13) 복구 자재 긴급사용에 따른 제반 조치

14) 기타 구조·구급에 필요한 사항

Ⅴ		업무 절차

상황 종류	재난 및 스포츠이벤트사고	자연재해
적색비상 (A급)	1. 중요설비 폭발, 손괴 등에 의한 운영 불가능 사고로 장기간 스포츠이벤트에 중대한 영향을 미칠 때 2. 유류외부누출, 가스폭발, 중대 화재, 붕괴 등의 사고로 스포츠이벤트에 중대한 영향을 미치거나 사회적 물의를 일으킬 때 3. 천재지변으로 인한 중대한 스포츠이벤트 피해사고로 중대한 영향을 미칠 때	* 기상경보(폭풍, 폭풍우, 폭풍설, 호우, 대설, 태풍, 해일, 홍수 등) 발효 중 설비피해 발생 또는 발생이 예상되어 필요한 대책 실행에 즉시 돌입하여야 할 경우 - 기상경보 발효 시 - 태풍정보 발표 시(27N,133E)
청색비상 (B급)	1. 중요설비 폭발, 손괴 등에 의한 단기간 운영 불가능 또는 출력제한을 초래한 사고로 스포츠이벤트에 중대한 영향을 미칠 때 2. 유류외부누출, 가스폭발, 중대 화재, 붕괴 등의 사고가 스포츠이벤트에 A급보다 그 정도가 낮은 영향을 미칠 때 3. 천재지변으로 인한 스포츠이벤트 피해사고가 A급보다 그 정도가 낮은 영향을 미칠 때	* 기상경보(폭풍, 폭풍우, 폭풍설, 호우, 대설, 태풍, 해일, 홍수 등) 발효 중 설비피해 극심 우려 시 - 기상경보 발효 시 - 태풍정보 발표 시(24N,135E) - 일일강우량 150㎜이상 예상 - 일일신설량 50㎝이상 예상
백색비상 (C급)	1. 중요설비 폭발, 손괴 등에 의한 단기간 운영 불가능 또는 출력제한을 초래한 사고로 스포츠이벤트에 영향을 미칠 우려가 있을 때 2. 유류외부누출, 가스폭발, 중대 화재, 붕괴 등의 사고가 스포츠이벤트에 영향을 미칠 우려가 있을 때 3. 천재지변으로 인한 스포츠이벤트 피해사고가 영향을 미칠 우려가 있을 때	* 기상주의보(폭풍, 폭풍우, 폭풍설, 호우, 대설, 태풍, 해일, 홍수 등) 발효 중 설비 피해 우려 시 - 기상주의보 발효 시 - 태풍정보 발표시(20N,140E) - 일일강우량 80㎜이상 예상 - 일일신설량 20～50㎝이상 예상
기타	* 스포츠이벤트사고 외 중대안전사고, 스포츠이벤트 장소 화재 등의 비상사태 시 적색비상(A급)으로 간주하여 모든 임직원이 참여하여 비상사태 조치를 취한다.

가. 비상사태의 긴급 정도에 따른 분류

나. 비상사태 발생 시의 조치 및 보고

1) 비상사태 발생 시 최초 발견자는 사태를 파악하여 비상연락망에 의거 보고 대상에게 유선으로 긴급발생보고를 한다. 긴급발생보고의 주요 요건은 다음과 같다.

가) 보고시기 : 징후발견 시 또는 발생 직후 30분 이내

나) 보고대상 : 기관장, 사무처장(안전관리책임자), 안전관리자, 개별 이벤트책임자

다) 보고사항 : 발생시간, 종류, 발생장소, 피해규모 등

2) 이벤트책임자(운영책임자)는 자체 비상조직도를 가동하여 비상사태의 확산방지를 위한 1차적인 긴급조치를 취한다.

3) 각 부서 중요자료 담당자는 비상사태 발생 시 중요자료 보관 PC 또는 외장하드를 안전한 장소로 불출 후 각 부서장의 지시에 따른다.

4) 기관장은 비상사태대책 위원회의 운영을 사무처장(안전관리책임자)에게 지시한다.

5) 기관장은 사태수습과 복구를 위한 방침의 시달과 필요한 자원을 제공한다.

6) 사무처장(안전관리책임자)는 비상사태대책 위원회 조직도에 의해 비상사태를 지휘하며 해당 운영팀 임원 및 개별 이벤트책임자는 비상사태 복구반 및 복구지원반을 구성하여 사태를 수습 조치한다.

7) 비상사태대책 위원회 조직상 개별 이벤트책임자는 비상사태의 수습 및 조치 진행상황을 비상사태 보고서를 작성하여 다음 기준에 따라 보고한다.

가) 보고시기 : 최초 상황보고 - 유선 발생보고 후 3시간 이내

나) 보고대상 : 기관장, 사무처장(안전관리책임자)

다) 보고사항 : 피해사항누계, 복구진행사항, 기타중요사항 및 협조요청사항

8) 비상사태 조치완료 후 최종결과에 대한 비상사태 결과보고서는 다음의 양식 기준에 따라 보고한다.

가) 보고시기 : 비상사태 조치완료 후 3일 이내

나) 보고대상 : 기관장, 사무처장(안전관리책임자)

다) 보고사항 : 주요 피해사항 종합, 복구결과, 발생원인 조사, 향후 대책 등

9) 사무처장(안전관리책임자)는 비상사태의 수습과 조치에 대한 신속한 지원과 조사보고를 지원한다.

10) 사무처장(안전관리책임자)는 비상사태 수습과정 및 결과를 분석, 피드백하여 관련 절차 및 대응 훈련계획을 개선한다.

다. 재해 발생 시의 조치 및 보고

1) 재해자 발견 시 조치사항

가) 재해 발생 시 최초 발견자는 즉시 관련 설비 또는 기계의 정지하고 사고 발생지역의 유해·위험요인을 제거하여 2차 피해를 방지한다.

나) 유해·위험요인의 유무 상태를 확인한 후 재해자를 구출하고 환자에 대한 응급처치와 동시에 비상연락망을 통해 해당 이벤트책임자(운영책임자)에게 보고한다.

다) 해당 이벤트책임자(운영책임자)는 재해자의 재해 정도에 따라 119, 병원 등 유관기관에 연락하여 긴급 후송을 한다.

라) 해당 이벤트책임자(운영책임자)는 유선으로 긴급발생보고를 한다. 긴급발생보고의 주요 요건은 다음과 같다.

- 보고시기 : 발생 직후 60분 이내

- 보고대상 : 기관장, 사무처장(안전관리책임자)

- 보고사항 : 발생시간, 종류, 발생장소, 피해규모 등

2) 안전보건 사고조사 활동을 참조하여 재해자의 인적사항, 재해 발생의 원인 및 과정, 재발방지 계획 등을 포함한 중대안전사고 조사보고서를 작성하고 5년간 보존한다.

3) 3일 이상의 휴업을 요하는 재해가 발생한 경우, 발생한 날부터 1개월 이내에 관할 지방 고용노동관서에 산업재해조사표를 제출한다. (단, 중대재해 발생 시 지체 없이 전화, 팩스 등으로 보고)

라. 비상사태에 대한 보고는 최초 발생보고, 상황진행 보고, 최종결과 보고로 구분하여 시행한다.

마. 중요자료 관리

가) 이벤트책임자(운영책임자)는 스포츠이벤트를 운영함에 있어 중요자료를 전자 파일링 하여 개별 이벤트책임자 공용 PC 및 외장 하드 또는 안전관리자 PC에 백업하도록 한다.

나) 중요자료 보관 PC는 사용자 암호를 설정하여 관계자 외 취급을 금하도록 한다.

바. 비상사태대책 위원회의 조직도는 [첨부-3]과 같다.

가) 스포츠이벤트 여건에 따라 비상사태대책 위원회의 조직은 상이 할 수 있다.

사. 비상사태 훈련

1) 비상대비훈련은 스포츠이벤트 운영 기관(발주처)과 연계할 경우 스포츠이벤트 운영 기관 계획에 의거 시행하며, 훈련계획서, 결과보고서 양식 등 관련 기록을 작성하여 비치한다.

2) 스포츠이벤트 운영 기관(발주처)과 연계하지 않을 경우, 중대안전사고 또는 사망 등 재해가 발생할 가능성이 있는 상황별 비상사태 시나리오 및 훈련계획서를 작성하여 정기적인 교육·훈련을 아래와 같이 실시한다.

가) 이벤트책임자(운영책임자)는 비상사태 대응방안에 대한 훈련계획을 비상사태 훈련계획서(양식)에 수립, 년 1회 이상 훈련을 실시하는 것을 원칙으로 한다.

나) 비상사태 훈련계획서(양식)에는 다음의 사항을 포함한다.

- 비상사태 별 시나리오(양식)

- 비상조치를 위한 인력, 장비 보유현황(양식)

- 사고발생 시 각 부서, 관련 기관과의 비상연락체계(양식)

- 사고발생 시 비상조치를 위한 조직의 임무 및 수행절차(양식)

- 비상시 대피절차와 재해자에 대한 구조, 응급조치 절차(양식)

다) 이벤트책임자(운영책임자)는 비상사태 대응 훈련 후 팀장 이상이 참여하는 회의를 소집하고 훈련결과에 대하여 평가하며, 문제점을 검토, 개선 조치한다.

Ⅵ		기록 및 관리

□ 제주특별자치도체육회 안전관리 조직 업무분장

NO.	양 식 명	양 식 번 호	보존년한	보관부서
1	유관기관 비상연락망		3년
2	비상사태 시나리오		3년
3	비상사태 발생대비 훈련 평가표		3년
4	소방 및 복구장비 목록		3년
5	비상사태 교육 결과보고서		3년

[첨부 3] 비상사태 대책위원회 조직 및 운영

* 비상사태대책 위원회 조직

비상종류	상황실	행정지원반	복구지원반	복구반
적색비상(비상체제)	1일 2교대	해당팀 전원	해당팀 전원	해당팀 전원
청색비상(경계체제)	1일 2교대	해당팀 1/2	해당팀 1/2	해당팀 1/2
백색비상(준비체제)	안전관리자 겸무	해당팀 필수요원 비상대기(통신비상 체계구축)
기타	안전관리자 겸무	-

* 비상사태대책 위원회 운영

(1) 상황실 조직 및 근무 인원은 기관의 실정에 따라 조정, 운영

(2) 복구반은 기관 소속 팀장의 통제 하에 비상근무

(3) 청색비상 시 대책본부 구성, 운영

(4) 백색비상 시 비상연락망을 통하여 비상동원체계 구축

(5) 상황근무자 근무시간

2교대 주간은 09:00~18:00, 야간은 18:00 ~ 다음날 09:00까지 근무

(6) 상황실 운영시간 : 상황 발생 시 ~ 상황 종료 시까지

본 계획은 3단계로 기본안전대책, 단계별안전대책, 주요재해재난사고 대책으로 나누어져 있습니다. 사고발생시 일반적인 긴급대응활동 원칙과 의료, 방역, 소방, 시설안전, 개․폐회식, 축제 등 대회운영과 관련된 안전에 대한 전반적인 내용을 담고 있습니다. 경기진행 관계자와 각 실시부의 종사자(자원봉사자 포함)들은 본 계획을 사전에 충분히 숙지하여, 각종안전사고 예방 및 우발사고에 효과적으로 활용하여 주시기 바랍니다. 아울러, 본 계획에는 행사정보 및 개인정보 등이 포함되어 있으니 관리에 철저를 기하여 주시고, 행사종료 후 개인정보 수록부분은 분리 파기하여 주시기 바랍니다.

제주특별자치도체육회